Решение № 2-4629/2017 2-4629/2017~М-3768/2017 М-3768/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-4629/2017

Дело № 2-4629/2017

Изготовлено 25 декабря 2017 года.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.

с участием прокурора Любимцевой Т.А.,

при секретаре Зенцовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда здоровью,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (далее – ББТУ Росрыболовства) о возмещении вреда здоровью, в обоснование которого указал, что он, являясь государственным инспектором Североморско-Кольского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов ББТУ Росрыболовства, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов прибыл в место дислокации (<адрес>), где получил устное распоряжение заместителя начальника Североморско-Кольского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов ФИО5 явиться в управление для передачи больничного листа. Спускаясь по металлической лестницы со второго этажа служебного помещения к личному автомобилю, он запнулся и упал на правую руку, вследствие чего получил травму. Указанные обстоятельства подтверждаются актом № о несчастном случае на производстве, а также выпиской из медицинской карты с диагнозом «<данные изъяты>».

Он обратился к ответчику за страховой выплатой в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячного денежного содержания на основании п. 3 ст. 20 Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", в чем ему было отказано.

Считая отказ в выплате незаконным и необоснованным, обратился в суд с данным иском, просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 392466 рублей 12 копеек.

До рассмотрения дела по существу в порядке статьи 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований, полагали, что обстоятельства получения истцом травмы подпадают по условия, указанные в п. 3 ст. 20 Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ, поскольку ФИО1, следуя распоряжению руководителя явиться в кадровую службу Управления, находился при исполнении служебных обязанностей. Считали необоснованным указание в акте расследования несчастного случая на производстве на грубую неосторожность самого истца, ссылаясь на то, что он воспользовался для спуска металлической лестницей эвакуационного выхода не самовольно, а руководствуясь печатным объявлением, вывешенным на центральной лестнице внутри здания. Просили удовлетворить иск.

Представители ответчика ББТУ Росрыболовства возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие причинно-следственной связи между полученной истцом травмой и осуществлением им своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом. Просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации возражал против удовлетворения иска, полагая, что действие Федерального закона от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» не распространяется на сотрудников ББТУ Росрыболовства. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора о необоснованности заявленного требования, суд отклоняет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1, являясь государственным инспектором Североморско-Кольского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов ББТУ Росрыболовства, получил травму, по степени тяжести соответствующую легкому повреждению здоровья, с установлением диагноза «<данные изъяты>», что подтверждается медицинским заключением ГОБУЗ «<данные изъяты><данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № о несчастном случае на производстве, утвержденному руководителем ББТУ Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ, травма получена при следующих обстоятельствах.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов прибыл в место дислокации (<адрес>), где получил устное распоряжение заместителя начальника Североморско-Кольского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов ФИО5 явиться в управление для передачи больничного листа. Спускаясь по металлической лестнице со второго этажа служебного помещения к личному автомобилю, он запнулся и упал на правую руку, почувствовал резкую боль в правой руке. Обратился в травмпункт, а в дальнейшем – в больницу <данные изъяты>.

В качестве причины несчастного случая указано на то, что истец самовольно использовал для спуска со второго этажа лестницу эвакуационного выхода вместо центральной лестницы, находящейся внутри здания. Вследствие этого пострадавший при спуске по внешней металлической лестнице эвакуационного выхода споткнулся и упал.

Акт содержит вывод о допущенной ФИО1 грубой неосторожности, 25% степени его вины в случившемся.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику за страховой выплатой в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячного денежного содержания на основании п. 3 ч.2 ст. 20 Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", в чем ему было отказано.

Считая отказ в выплате незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился в суд с данным иском

Согласно п. 2 ст. 9 Закона РФ "Об организации страхового дела" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное контрактом страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату выгодоприобретателю.

В обоснование исковых требований ФИО1 ссылается на пункт 3 части 2 статьи 20 Федерального закона от 20.04.1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", который, в совокупности с положениями части первой указанной статьи, устанавливает, что органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях причинения лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи (судья, арбитражный заседатель, присяжный заседатель, судебный исполнитель, должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, сотрудник органа государственной охраны, сотрудник учреждения или органа уголовно-исполнительной системы), в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания, ежемесячного денежного вознаграждения) лица, здоровью которого был причинен вред.

Как следует из преамбулы Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», применение установленной им системы мер государственной защиты в отношении указанных в нем лиц, связано с осуществлением этими лицами функций, сопряженных с посягательствами на их безопасность.

Согласно статье 1 указанного закона, обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов государственной охраны состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных настоящим Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты (далее - меры государственной защиты), применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

В связи с вышесказанным, Федеральный закон предусматривает систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества указанных лиц и их близких родственников как объектов возможных посягательств с целью воспрепятствовать их законной деятельности, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.

Право на получение материальных компенсаций в соответствии со статьей 20 вышеуказанного Федерального закона приобретают защищаемые лица в случае причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью при посягательстве в связи с исполнением служебных обязанностей.

По смыслу вышеуказанных правовых норм субъектами государственной защиты по Федеральному закону "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", в том числе и в части реализации установленного данным Федеральным законом права на материальную компенсацию в случае причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с осуществлением служебной деятельности, являются лица, в отношении которых в установленном законом порядке принято решение о применении мер государственной защиты в связи с угрозой посягательства на их безопасность.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для выплаты страховой суммы в связи с травмой должностного лица контролирующего органа, является наличие причинной связи между полученными этим лицом телесными повреждениями или иным вредом здоровью, ставшими причиной его травмы, и осуществлением им своих должностных обязанностей.

Основанием для наступления страхового случая является совокупность одновременно трех обстоятельств: причинение вреда здоровью; причинная связь вреда здоровью со служебной деятельностью (результат противоправного поведения третьих лиц, следствие воздействия физического, химического, бактериологического, радиационного, механического или иного травматического происхождения); наличие угрозы посягательства на жизнь и здоровье сотрудников контролирующих органов в связи с их служебной деятельностью.

Травма получена ФИО1 в период исполнения им служебных обязанностей, однако, непосредственно с осуществлением служебной деятельности не связана.

Изложенные в акте № о несчастном случае на производстве (утв. руководителем ББТУ Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ) и не опровергнутые истцом обстоятельства причинения ему телесных повреждений не состоят в причинной связи с осуществлением ФИО1 установленных Должностным регламентом должностных обязанностей, непосредственно связанных с осуществлением функций по контролю, надзору и охране водных биоресурсов, а потому не влекут наступление страхового случая, предусмотренного положениями Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Баренцево-Беломорскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда здоровью отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий_____________