Решение № 2А-650/2020 2А-650/2020~М-563/2020 М-563/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-650/2020

Копия Дело УИД № 60RS0002-01-2020-001200-98 Производство № 2а–650/2020
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2020 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Копейкиной Н.И.,

с участием прокурора Попова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония № *** УФСИН России по Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что в ФКУ ИК-*** УФСИН России по Псковской области отбывает наказание ФИО1. Начало срока исчисляется с дд.мм.гггг, конец срока – дд.мм.гггг. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны: совершил ряд дисциплинарных нарушений; с дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на сотрудников администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; с дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; дд.мм.гггг был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же дня переведен из обычных условий содержания в строгие условия содержания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК–*** УФСИН России по Псковской области ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился частично, считает, что установление трёх явок в месяц является чрезмерным, не согласен с другими ограничениями, т.к. нет оснований для их установления.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, за исключением запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области от дд.мм.гггг ФИО1, дд.мм.гггг рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему, с применением ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 43 города Пскова от дд.мм.гггг ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ и ему, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК–*** УФСИН России по Псковской области за тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. Срок отбывания наказания по приговорам истекает дд.мм.гггг.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК–*** УФСИН России по Псковской области ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил *** нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем он привлекался к дисциплинарной ответственности в виде: *** устного выговора, *** выговоров, *** водворений в карцер, *** водворений в ШИЗО. Дисциплинарные взыскания являются действующими и не погашенными. дд.мм.гггг постановлением начальника ФКУ ИК-*** УФСИН России по Псковской области осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же времени постановлением начальника учреждения переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания; с дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, а с дд.мм.гггг – как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Как следует из характеристики ФИО1, он не трудоустроен, к труду не стремится, проходил обучение в филиале ФКП ОУ № *** по специальности «подсобный рабочий», участвует в работе по благоустройству территории колонии, за весь срок отбывания наказания не поощрялся, в коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, санитарно-гигиенические нормы соблюдает, не всегда следит за своим внешним видом, допускает нарушения ношения формы одежды, в общении с представителями администрации и осужденными вежлив, знает, но не соблюдает режим содержания, установленный в исправительном учреждении, добровольно принимает участие в психокоррекционных программах, в лекционных и иных мероприятиях в отряде.

Общий срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом ст. 15, п. «г» ч. 3 статьи 86 УК РФ срок для погашения судимости за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия и отвечает задачам административного надзора.

Суд считает, что устанавливать в отношении ФИО1 такие ограничения, как запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях, нет оснований, поскольку необходимость установления данной меры в отношении осужденного объективно ничем не подтверждена.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, характеристики личности осужденного в период отбывания наказания, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Юридически значимыми обстоятельствами суд признает то, что административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на протяжении всего времени нахождения в исправительном учреждении имеет *** взысканий, в том числе неоднократные.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд также учитывает, что положениями статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица при наступлении определенных жизненных обстоятельств обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270–273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-*** УФСИН России по Псковской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг рождения, административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко