Решение № 2-1418/2019 2-1418/2019~М-1014/2019 М-1014/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1418/2019

Дело № 2-1418/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 09 сентября 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО16

представителя ответчика ФИО24 – ФИО25,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Орджоникидзевского района г. Перми к ФИО24 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное положение, встречному иску ФИО24, ФИО26 к администрации Орджоникидзевского района г. Перми о сохранении балкона,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Орджоникидзевского района г. Перми обратилась в суд с иском к ФИО24 о возложении обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение №..., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции: демонтировать самовольно возведенный балкон, демонтировать дверной проем, восстановить оконный проем с установкой оконного блока, восстановить подоконный простенок в ограждающей стене дома и привести фасад многоквартирного дома в первоначальный вид в соответствии с проектным решением дома.

Требование мотивировано тем, что в №... в адрес администрации Орджоникидзевского района г. Перми обслуживающей организацией ООО «АктивФинансГрупп» направлено сообщение о том, что при визуальном осмотре многоквартирного жилого дома <АДРЕС> (далее – МКД) на его первом этаже обнаружен двойной балкон, протяженностью более 4 метров, закрывающий доступ к фасадному газопроводу МКД. Данный балкон установлен собственниками квартиры №... указанного МКД. Истцом в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (далее – ИГЖН ПК) направлена информация о выявленных нарушениях и необходимости проведения проверки в отношении ответчика. (дата) ИГЖН ПК проведен осмотр жилого помещения (квартиры №...) в МКД, составлен акт. Согласно выписке из ЕГРН и техническому паспорту балкон в квартире №... не предусмотрен. Собственником жилого помещения №... является ответчик ФИО24 Информации о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует. Ответчиком самовольно выполнены работы в виде демонтажа части подоконного простенка несущей стены МКД с последующим выполнением дверного проема жилого помещения №... и возведением балкона, препятствующего обслуживанию части трубы наружного газопровода, размещенного на фасаде МКД. Внешняя фасадная стена МКД, являясь в данном случае ограждающей конструкцией многоквартирного дома, относится к общему имуществу всех собственников помещений МКД, поскольку обслуживает более одного жилого помещения как ограждающая весь дом. В жилом помещении №... ответчиком выполнены работы по перепланировке, реконструкции, по изменению внешнего облика фасада МКД, в отсутствие проектной и разрешительной документации, согласия собственников помещений многоквартирного дома, колерного паспорта. Самовольно выполнение работы по реконструкции жилого помещения могут представлять угрозу для жизни и здоровья граждан.

ФИО24, ФИО26 обратились в суд со встречными исковыми требованиями к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми о возложении обязанности сохранить балкон, расположенный в квартире <АДРЕС> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Встречные требования мотивированы тем, что истцы приобрели в совместную собственность квартиру <АДРЕС>. В связи с тем, что квартира расположена на первом этаже, было решено установить балкон. Заключили договор по установке балкона. Проектная документация, заключение эксперта на (дата) имелись. О необходимости согласования установки балкона с администрацией Орджоникидзевского района г. Перми не знали. Балкон соответствует СНИП, не нарушает конструкцию здания, о чем свидетельствует заключения эксперта ООО «УС НВЦ НИИОСП» о том, что выполненные работы в соответствии с конструктивными решениями, предусмотренными в проекте по устройству балкона в кв. №... на первом этаже жилого дома по <АДРЕС> не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности безопасности жилого дома: разборка подоконного простенка оконного проёма для устройства вывода на балкон выполняется по существующей перемычкой конструкции оконного проёма, без их расширения. Прочность, жёсткость и устойчивость наружной стены и здания в целом при этом не нарушается. Возражений по поводу установленного балкона в квартире №... у собственников дома <АДРЕС> не имеется, что подтверждается протоколом общего собрания от (дата). В силу своего возраста ФИО27 передвигается очень плохо, данный балкон является жизненно необходимым ей. Это единственное место, где она может выходить на улицу и дышать свежим воздухом.

Представитель истца администрации Орджоникидзевского района г. Перми в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала. В удовлетворении встречных требований просила отказать, поскольку истцом не представлены доказательства того, что произведенные работы по реконструкции переустроенного жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. Не все собственники многоквартирного дома дали согласие на балкон и демонтаж простенок.

Ответчик по первоначальному иску ФИО24 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в предварительном судебном заседании требования истца не признал, пояснил, что он и супруга решили сделать балкон, по его поручению был построен балкон. Балкон необходим для ФИО26, поскольку она является инвалидом второй группы.

Представитель ФИО24 в судебном заседании с иском администрации района не согласилась, просила в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить. Обращала внимание, что имеется решение собрания собственников многоквартирного дома о сохранении балкона, ФИО26 является инвалидом второй группы.

Истец по встречному иску и третье лицо ФИО26 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. Ранее направляла ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования администрации Орджоникидзевского района г. Перми не признает, встречные требования поддерживает (л.д. 125).

Представитель третьего лица ООО «АктивФинансГрупп» в судебное заседание не явился, общество извещалось.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен. Представлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя департамента. С первоначальными требованиями согласен, считает их обоснованными. Со встречными требованиями не согласен. Из ранее представленного письменного отзыва следует, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный объект соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель третьего лица АО «Газораспределение Пермь» в судебное заседание не явился, общество извещено.

Представитель третьего лица ООО «УС НВЦ НИИОСП» в судебное заседание не явился, общество извещалось надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика ФИО24, исследовав материалы дела, суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (п. 2 ст. 290 ГК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – ГрК РФ), под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части (пункты 8, 24 части 2 статьи 2).

В силу ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с приложением "Термины и определения" Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования" (утв. приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 г. N 250) реконструкция жилого дома может включать возведение надстроек, встроек, пристроек.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу п. 1.7 названные правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

Согласно п. 1.7.1 Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 Порядка приведения самовольно перепланированных и (или) переустроенных жилых помещений в многоквартирных домах в прежнее состояние на территории города Перми, утвержденного постановлением администрации г. Перми от 14.01.2016 № 20, собственник (наниматель жилого помещения) обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с требованиями действующего законодательства в 6-месячный срок с даты получения Уведомления и по окончании работ письменно уведомить территориальный орган.

В соответствии с п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании исследованными документами установлено, что собственником жилого помещения №..., расположенного на первом этаже жилого дома по <АДРЕС> на основании договора купли-продажи от (дата) является ФИО24 Право собственности зарегистрировано – (дата). ФИО24 состоит в зарегистрированном браке с ФИО26 (л.д. 117), ФИО26 является <.....> (л.д. 118).

На основании договора на оказание услуг №... от (дата) заключенного между ООО Пермская Инвестиционная Строительная Компания» и ФИО26 обществом выполнены работы по строительству балкона, проектной документации. Срок выполнения работ до (дата). Гарантия на металлоконструкцию (балкон) составляет 12 месяцев. Также произведена разборка подоконного простенка оконного проёма для устройства выхода на балкон.

Как следует из представленных фотографий и не оспаривается сторонами через металлоконструкции балкона проходит газопровод.

Ответчик ФИО24 не отрицал, что разборка подоконного простенка и устройство балкона произведены по его, совместно с супругой, решению.

Согласно Положению о Департаменте градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, Департамент является функциональным органом и осуществляет функции органа местного самоуправления в сфере регулирования градостроительной деятельности на территории г. Перми.

(дата) ООО «АктивФинансГрупп» направило в адрес администрации Орджоникидзевского района г. Перми письмо, в котором просило провести проверку по факту обнаружения на его первом этаже жилого дома <АДРЕС> при визуальном осмотре двойного балкона, протяженностью более 4 метров, закрывающего доступ к фасадному газопроводу МКД.

(дата) Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведен осмотр жилого помещения – квартиры №... по адресу: <АДРЕС> в МКД.

Составлен акт осмотра от (дата), согласно которому установлены следующие нарушения: собственником квартиры №..., расположенной на первом этаже, произведена реконструкция: установлен двойной балкон, протяженностью примерно 4 метра, демонтирован подоконный простенок, установлена дверь для выхода на балкон. Согласно выписке из ЕГРН и техническому паспорту балкон в квартире №... не предусмотрен (л.д. 11-12).

Согласно письму Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от (дата), при проведении (дата) визуального осмотра установлено, что по <АДРЕС> расположен двухэтажный многоквартирный эксплуатируемый жилой дом. К квартире, расположенной на 1 этаже первого подъезда устроен неостекленный балкон ориентировочными размерами 1м х 5м, нижняя часть балкона обшита металлическим профиллированным листом, в верхней части установлены металлические решетки. Козырек балкона выполнен из металлического профиля по деревянной обрешетке. Под козырьком балкона вдоль фасада смонтирована труба газопровода. В качестве основания балкона выступает металлическая сварная рама из металлического прогонного профиля (уголки). Основание балкона крепится к наружной стене здания консольно-металлическими косоурами, выполненными также из металлических уголков. Сообщение между балконом и квартирой обеспечивается через дверной проем, организованный путем частичного разбора подоконной части ранее существовавшего оконного проема. На момент осмотра балкон эксплуатировался, строительно-монтажные работы не производились. Факт выполнения работ, поднадзорных государственному строительному надзору, не установлен. Вышеуказанный балкон примыкает к ограждающей стеке данного жилого дома (л.д. 81-82).

Согласно инвентарного и правового дела на домовладение по <АДРЕС> подстроено в 1959 году, всего 16 квартир, балкон в квартире №... не предусмотрен.

Согласно технической документации по состоянию на (дата): квартира <АДРЕС> имеет общую площадь 56,3 кв.м, состоит из 3х комнат (12,5 кв.м, 10,6 кв.м, 18.6 кв.м), кухни – 6,1 кв.м, санузла – 3,1 кв.м, коридоров – 3,0 и 2,4 кв.м (л.д. 30-33).

Ответчиком ФИО24 в обоснование своих требований и доводов представлены: договора на оказание услуг №..., №..., №... от (дата), согласно которых ООО Пермская Инвестиционная Строительная Компания» выполнила работы по строительству балкона, проектной документации, ИП ФИО1 выполнил монтаж светопрозрачных конструкций из поливинилхлоридных профилей, дверей из поливинилхлоридных профилей, стеклопакетов, отделку внутренних откосов, а также подоконников, отливов и т.д. по адресу: <АДРЕС> (л.д. 48-51, 57-62); рабочий проект по устройству балкона в жилом доме по адресу: <АДРЕС>, согласно которому перепланировка квартиры включала в себя: демонтаж оконных проемов, демонтаж части наружной стены с устройством дверного проема, установка конструкций балконного блока, установка блока остекления и балконной двери (л.д. 63-74).

Согласно письму ООО «УС НВЦ НИИОСП» от (дата), адресованному администрации Орджоникидзевского района г. Перми выполнение работ в соответствии с конструктивными решениями, предусмотренными в проекте по устройству балкона в квартире №... на первом этаже жилого дома по <АДРЕС> не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности безопасности жилого дома. Разборка подоконного простенка оконного проёма для устройства выхода на балкон выполняется по существующей перемычкой конструкции оконного проёма, без их расширения. Прочность, жёсткость и устойчивость наружной стены и здания в целом при этом не нарушается, поскольку обеспечивается перемычечной конструкцией, сохраняемой без изменений (л.д. 75-79).

Согласно заключению ООО «ПК Каллистрат» от (дата) №..., выполненные изменения в квартире №... по адресу: <АДРЕС>, не оказывают негативного влияния на надежность и безопасность здания в целом, а также на отдельные конструктивные элементы здания. Дальнейшая надежная и безопасная эксплуатация здания с учетом выполняемых изменений обеспечена. Изменения, выполненные в рассматриваемом жилом помещении, не затрагивают (не снижают) конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не превышают предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции), установленные градостроительным регламентом. Дальнейшая надежная и безопасная эксплуатация жилого помещения и балкона консольного типа в квартире №... по адресу: <АДРЕС> обеспечена и возможна.

Согласно сведениям из ЕГРН собственниками квартир: №... является ФИО2, №... – ФИО3 (<.....> доля), ФИО4 (<.....> доля), ФИО5 (<.....> доля), №... – ФИО6, ФИО7 (по <.....> доли); №... – ФИО8, ФИО9, №... – ФИО10, №... – ФИО11, №... – ФИО12, ФИО13 (по <.....> доли); №... – ФИО14 (<.....> доли), ФИО15 (<.....> доли), отсутствуют сведения об объекте недвижимости на квартиры: 2, 7, 9, 10, 12, 13, 15 (л.д. 139-192).

Документы о согласовании перепланировки квартиры с органами местного самоуправления собственником не представлены.

Анализируя представленные сторонами доказательства, в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт самовольной реконструкции жилого помещения, принадлежащего ответчику ФИО24 путем разборки подоконного простенка оконного проёма для устройства выхода на балкон, то есть уменьшении общего имущества многоквартирного дома, устройстве балкона на ограждающей, несущей стене жилого дома, что также уменьшает общее имущество многоквартирного дома путем перекрытия возведенной конструкцией общей несущей стены. При этом доказательств того, что ФИО24 или ФИО26 получили разрешение уполномоченного муниципального органа и согласие всех собственников помещений многоквартирного дома по <АДРЕС> суду не представлено.

В обоснование возражений ответчиком представлена копия протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <АДРЕС> от (дата), согласно которому принято решение: «балкон, расположенный на первом этаже дома <АДРЕС> никому не мешает, интересы собственников не затрагивает». (л.д. 99-100, 101-116). Также ответчиком представлены письменные согласия ФИО11 (кв. №...), ФИО15 (кв. №...), ФИО12 (кв. №...), ФИО24 (кв. №...), ФИО10 (кв. №...), ФИО2 (кв. №...), ФИО17 (кв. №...), ФИО14 (кв. №...), ФИО18 (кв. №...), ФИО19 (кв. №...), ФИО7 (кв. №...), ФИО20 (кв. №...), ФИО21 (кв. №...), ФИО22 (кв. №...), ФИО23 (кв. №...), ФИО3 (кв. №...) (л.д. 101-116).

Как указано выше в силу прямого указания закона (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ) такая реконструкция возможна только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Между тем, как следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости согласие собственников помещений ФИО4, ФИО5 (кв. №...), ФИО6 (кв. №...), ФИО9 (кв. №...), ФИО13 (кв. №...) не получено. Представленное решение собственников помещений в многоквартирном доме не свидетельствует о согласии всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию, указанная позиция согласуется с позицией Верховного Суда РФ (п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ № 2, утверждённого Президиумом ВС РФ от 26.04.2017 г.).

Как пояснил ответчик, с соответствующим обращением о согласовании реконструкции он не обращался.

Кроме этого, суд учитывает и то обстоятельство, что возведенным балконом фактически закрывается проходящий по стене дома газопровод.

В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, "охранная зона газораспределительной сети" - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Согласно п. 5 и 6 указанных Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.

В силу п. 7 Правил для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода...

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил: е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей (пункт 14).

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования администрации Орджоникидзевского района г. Перми следует удовлетворить, обязать ФИО24 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение №..., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции: демонтировать самовольно возведённый балкон, демонтировать дверной проем, восстановить оконный проем с установкой оконного блока, восстановить подоконный простенок в ограждающей стене дома и привести фасад многоквартирного дома в первоначальный вид в соответствии с проектным решением дома.

Представленное ответчиком заключение ООО «ПК Каллистрат» от (дата) №... суд не может принять во внимание с учетом приведенных выше норм закона.

Каких-либо доказательств свидетельствующих о невозможности ФИО26 выходить из жилого помещения суду не представлено, как ранее пояснял сам ФИО24 и его представитель ФИО26 в квартире <АДРЕС> не проживает.

Поскольку исковые требования администрации Орджоникидзевского района г. Перми удовлетворены, встречные требования истцов ФИО24, ФИО26 к администрации Орджоникидзевского района г. Перми о возложении обязанности сохранить балкон, расположенный в квартире <АДРЕС> в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Орджоникидзевского района г. Перми удовлетворить.

Обязать ФИО24 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение №..., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по реконструкции: демонтировать самовольно возведённый балкон, демонтировать дверной проем, восстановить оконный проем с установкой оконного блока, восстановить подоконный простенок в ограждающей стене дома и привести фасад многоквартирного дома в первоначальный вид в соответствии с проектным решением дома.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО24, ФИО26 к администрации Орджоникидзевского района г. Перми о возложении обязанности сохранить балкон, расположенный в квартире <АДРЕС> в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 16 сентября 2019 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.