Решение № 2-256/2019 2-256/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-256/2019

Клепиковский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные



62RS0011-01-2019-000362-32


РЕШЕНИЕ
№ 2-256/2019г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года г. Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Н. С. Самсаковой

При секретаре Е.Г.Шелковой

С участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенностей, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о признании права собственности на жилой дом в порядке самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о признании права собственности на жилой дом в порядке самовольного строительства.

Свое требование они мотивировали тем, что имеют в собственности земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

На данном земельном участке расположен, также принадлежащий истцам, жилой дом общей площадью 40,0 кв.м. с кадастровым №.

На указанном земельном участке истцами на собственные средства в 2017 году был выстроен второй жилой дом общей площадью 116,5 кв.м. Однако своевременно не было получено необходимое разрешение на строительство данного жилого дома.

В настоящее время истцы не имеют возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как своевременно не получили необходимое разрешение на строительство, а в дальнейшем было отказано в выдаче акта на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости.

Поскольку жилой дом выстроен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности в соответствии с разрешенным видом его использования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, считают возможным признание за ними права собственности на указанную самовольную постройку.

В судебном заседании представитель истцов, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, пояснив вышеизложенное.

В судебное заседание истица ФИО4 не явилась, надлежаще извещена, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, надлежаще извещен, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации МО – Клепиковский муниципальный район не явился. Извещен надлежаще. Возражений не представил. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание третье лицо ФИО5 не явилась. Извещена надлежаще. Возражений не представила.

В судебное заседание третье лицо ФИО6 не явилась. Извещена надлежаще. Возражений не представила.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание третье лицо ФИО7 не явилась. Извещена надлежаще. Возражений не представила.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. В соответствии с нормами данной статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО3 являются собственниками (доля в праве – ?) жилого дома общей площадью 40,0 кв.м. с кадастровым № и земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес><адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14).

Судом также установлено, что в 2017 году на вышеуказанном земельном участке за счет личных денежных средств истцов был выстроен второй жилой дом общей площадью 116,5 кв.м., в том числе жилой 95,5 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-29), чеками, квитанциями, накладными, подтверждающие приобретение строительных материалов (л.д.108-117).

Согласно данным документам, право собственности на указанное здание ни за кем не зарегистрировано.

Судом установлено, что истцами до начала строительства не было получено необходимое разрешение на строительство данного здания, что в будущем воспрепятствовало получению разрешения на ввод в эксплуатацию.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями представителя истцов, уведомлением о планируемом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-34), уведомлением № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

В соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Судом также установлено, что жилой дом выстроен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, в соответствии с разрешенным видом его использования, сохранение данное постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку находится на обособленном земельном участке, целевое назначение которого соответствует выстроенному строению.

Указные обстоятельства подтверждаются заключением специалиста №-ДС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-107), отсутствием возражений со стороны ответчика и третьих лиц.

Суд полагает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку судом установлено, что истцы предпринимали надлежащие меры к ее легализации и сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время истцы лишены возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как своевременно не получили необходимое разрешение на строительство.

Кроме того, суд полагает, что с начала строительства у ответчика и иных лиц, права которых могли быть нарушены возведением указанной постройки, имелась реальная возможность заявить требования о сносе самовольного строения, поскольку самовольное строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки - санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК РФ. Однако ни указанные лица, ни иные, таких требований до настоящего времени не заявляли.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь. ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО3 и ФИО4 право долевой собственности (доля в праве – ? каждого) на жилой дом общей площадью 116,5 (сто шестнадцать целых пять десятых) кв.м., назначение: жилое, количество этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья Н.С. Самсакова



Суд:

Клепиковский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Самсакова Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)