Решение № 2А-549/2021 2А-549/2021~М-232/2021 М-232/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-549/2021

Дело № 2а-549/2021

УИД: 76RS0015-01-2021-000450-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года

г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Повалихиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год, в размере 397 рублей, пени за 2015 год - 13 рублей 76 копеек, всего - 410 рублей 76 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, за ней числится задолженность по земельному налогу, пени. Органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также транспортных средств, в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми ответчик имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 15 июня 2002 года, дата утраты права 26 августа 2018 года; земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 07 августа 2007 года. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомления, а также требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 16 марта 2017 года но в установленный срок налог, пени уплачены не были, за налогоплательщиком, по-прежнему, числится указанная задолженность. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в судебный участок <данные изъяты>. Мировым судьей судебного участка вынесен судебный приказ № от 19 октября 2020 года. Определением и.о. мирового судьи от 24 ноября 2020 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. Административный истец просит восстановить срок на подачу заявления в суд о взыскании указанной задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1 также в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявив о пропуске налоговым органом срока исковой давности.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст.45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, за ней числилась задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год в размере 397 рублей, пени за 2015 год - 13 рублей 76 копеек.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов,пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых вызносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок для добровольного исполнения требования № от 16 марта 2017 года истек 12 мая 2017 года.

16 октября 2020 года инспекция обратилась к мировому судье судебного участка <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа. 19 октября 2020 года мировым судьей вынесен судебный приказ. Определением и.о. мирового судьи от 24 ноября 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Административное исковое заявление поступило в суд 15 февраля 2021 года, то есть установленный срок обращения в суд истек.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В обоснование заявления о восстановлении срока на обращение в суд налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска срока в понимании ст.ст. 48 НК РФ и 95 КАС РФ не представил, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства, административные исковые требования налогового органа подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Соколова