Решение № 2-5364/2017 2-5364/2017 ~ М-6862/2017 М-6862/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-5364/2017

К делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя администрации г.Сочи по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Сочи о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланировано состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к администрации г.Сочи о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланировано состоянии, в котором просил суд сохранить самовольно переустроенную и перепланированную квартиру, расположенную на 21 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии и считать ей общей площадью 85,2 кв.м., в том числе: помещение № площадью 9,7 кв.м – прихожая (коридор), помещение № площадью 5,6 кв.м – санузел, помещение № площадью 3,7 кв.м – санузел, помещение № площадью 4,6 кв.м – подсобное, помещение № площадью 17,5 кв.м жилая комната, помещение № площадью 13,1 кв.м – жилая комната, помещение № площадью 31,0 кв.м – кухная-столовая, помещение № площадью 30,1 кв.м – лоджия.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал и мотивировал их тем, что он является собственником квартиры общей площадью 90,7 кв.м., расположенной на 21 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права. Указанная Квартира на момент покупки представляла собой единое помещение. После приобретения квартиры им осуществлены перепланировка и переустройство Квартиры:

- возведены перегородки, разделяющие помещение № на помещения: прихожая (помещение №), санузел (помещение №), санузел (помещение №), подсобное (помещение №), 2 жилых комнаты (помещения №№), кухня-столовая (помещение №);

- установлены сантехнические приборы на площади санузла (помещение №) в составе: душевой поддон - 1 шт., раковина бытовая - 1 шт., унитаз - 1 шт., с соответствующим присоединением к сетям водоснабжения и канализации жилого дома;

- установлены сантехнические приборы на площади санузла (помещение №) в составе: душевой поддон - 1 шт., раковина бытовая - 1 шт., унитаз - 1 шт., с соответствующим присоединением к сетям водоснабжения и канализации жилого дома;

- произведено устройство вентиляции санузлов (помещения №№);

- установлена электроплита на площади кухни-столовой (помещение №);

- произведен снос перегородки, разделяющей ранее существовавшие помещениялоджий (помещения №№, №) с образованием помещения № (лоджия).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Переустройство и перепланировка Квартиры были необходимы в целях повышения ее благоустройства, так как проживание в квартире без кухни и ванной комнаты не представляется возможным. В соответствии с п.2.2 СНиП №* Жилые здания «в квартирах следует предусматривать жилые комнаты и подсобные помещения: кухню, переднюю, ванную или душевую, уборную, кладовую (или хозяйственные встроенные шкафы)». Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В связи с этим истец обратился в Филиал ГУП КК «Крайтехинвснтаризация - Краевое БТИ» по г. Сочи и ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен новый технический паспорт на Квартиру. Выяснилось, что в результате перепланировки и переустройства общая площадь Квартиры стала составлять 85,2 кв.м. С целью согласования перепланировки и переустройства Квартиры в соответствии с требованиями ст. 26 ЖК РФ он обратился в Департамент имущественных отношений администрации города Сочи, однако на заседании межведомственной комиссию по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах и переводу нежилых зданий в жилые, и жилых домов в нежилые здания на территории г.Сочи было принято решение отказать ему в согласовании переустройства и (или) перепланировки, выполненных без соответствующего разрешения в связи с тем, что произведенная перепланировка и переустройство противоречат пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Однако, в заключении проектной организации г.Сочи ООО «Проектно-изыскательская мастерская «СОЧИРОЕКТ» от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что технические изменения, произведенные в Квартире представляют собой перепланировку и переустройство помещений, при этом несущие конструкции многоквартирного дома не нарушены, перепланированное и переустроенное жилое помещение (Квартира) соответствует противопожарным, сейсмическим, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, и иным требованиям, предъявляемым законодательством РФ к жилым помещениям. Исходная сейсмостойкость жилого дома перепланировкой и переустройством Квартиры не нарушается. Перепланировка и переустройство Квартиры не привели к созданию нового объекта недвижимости. Наличием перепланированной и переустроенной Квартиры не создаются препятствия иным липам, в том числе собственникам, арендаторам и нанимателям соседний жилых помещений в пользовании своими помещениями, права и законные интересы граждан не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не создана. Из экспертного заключения Органа инспекции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что общая площадь Квартиры после проведенной перепланировки и переустройства – 85,2 кв.м., в том числе жилая – 30,6 кв.м., вспомогательная (подсобная) - 54,6 кв.м., кроме того, площадь лоджии – 30,1 кв.м. Площадь МОП в праве общей собственности по зданию - 13,1 кв.м. Доля МОП в праве общей долевой собственности по зданию - 2/1000. Жилые комнаты (помещения №№) и кухня-столовая (помещение №) имеют естественное освещение и инсоляцию. Планировка помещений квартиры обеспечивает соответствие требованиям п. 3.8 и п. 3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. В жилых комнатах и кухне приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, форточки. Вентиляция кухни и санузлов - осуществляется через раздельные вентиляционные канаты дома. Санузлы расположены над санузлами и подсобными помещениями нижележащего этажа. Кухня-столовая располагается над кухней нижележащего этажа (а не над комнатами, как указывает межведомственная комиссия). Инженерное обеспечение: холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение и отопление - централизованное, от существующих сетей дома. Выполненная перепланировка и переустройство Квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из письма ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по городу Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент проверки проведенные перепланировка и переустройство Квартиры не противоречат действующим нормативным документам, регламентирующим требования пожарной безопасности в РФ. ООО «Управляющая компания «Парк Горького» также не возражает против фактически выполненной перепланировки Квартиры путем зонирования помещения стеновыми конструкциями (стенами), сообщает что несущие конструкции здания не затронуты ( письмо № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Представитель ответчика администрации г.Сочи по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, возражал против его удовлетворения. Суду пояснил, что согласно ответу Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ., истец обращался в межведомственную комиссию ДД.ММ.ГГГГ., было принято решение об отказе в согласовании выполненных без разрешения перепланировки и переустройства квартиры. Действия администрации г.Сочи истцом не обжалованы в порядке КАС, соответственно истец выбрал не надлежащий способ защиты своих прав.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7.2, п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

В соответствии с ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются, в установленных законом пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме принятому на общем собрании таких собственников объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, истец ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 90,7 кв.м., расположенной на 21 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В данной квартире истцом самовольно произведены перепланировка и переустройство, а именно:

- возведены перегородки, разделяющие помещение № на помещения: прихожая (помещение №), санузел (помещение №), санузел (помещение №), подсобное (помещение №), 2 жилых комнаты (помещения №№), кухня-столовая (помещение №);

- установлены сантехнические приборы на площади санузла (помещение №) в составе: душевой поддон - 1 шт., раковина бытовая - 1 шт., унитаз - 1 шт., с соответствующим присоединением к сетям водоснабжения и канализации жилого дома;

- установлены сантехнические приборы на площади санузла (помещение №) в составе: душевой поддон - 1 шт., раковина бытовая - 1 шт., унитаз - 1 шт., с соответствующим присоединением к сетям водоснабжения и канализации жилого дома;

- произведено устройство вентиляции санузлов (помещения №№, №);

- установлена электроплита на площади кухни-столовой (помещение №);

- произведен снос перегородки, разделяющей ранее существовавшие помещениялоджий (помещения №№) с образованием помещения № (лоджия).

на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО3 является собственником квартиры, площадью 15,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, о чем имеется запись в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт в судебном заседании также сторонами не оспаривался.

Разрешительная документация на проведение указанных работ в установленном законом порядке не оформлялась.

С целью согласования перепланировки и переустройства Квартиры в соответствии с требованиями ст. 26 ЖК РФ истец обратился в Департамент имущественных отношений администрации города Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу на заседании межведомственной комиссию по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах и переводу нежилых зданий в жилые, и жилых домов в нежилые здания на территории г.Сочи было принято решение отказать в согласовании переустройства и (или) перепланировки, выполненных без соответствующего разрешения в связи с тем, что произведенная перепланировка и переустройство противоречат пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Оценивая представленное истцом заключение эксперта № по правилам статьи 67 ГПК РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу о том, что оно в полном объеме не может являться относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку проводились вне рамках настоящего гражданского дела, а специалист об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения не предупреждался.

В соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ истец имел право заявить ходатайство о назначении и проведении строительно-технической экспертизы, однако своим правом не воспользовался.

Поскольку истцом не представлено доказательств того, что самовольная перепланировка или переустройство в спорной квартире не нарушает строительно-технических норм и правил, санитарных и противопожарных правил, не нарушает права и законные интересы соседей, не создает угрозы их жизни и здоровью, а также подвергнув сомнению представленное истцом экспертное заключение, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации г.Сочи о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланировано состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов