Решение № 2-1436/2019 2-1436/2019~М-1007/2019 М-1007/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1436/2019

дело № 2-1436/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 мая 2019 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Сусловой Г.Х.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к администрации г.Орска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является <данные изъяты>, пригодного жилья для проживания не имеет. Просила суд обязать администрацию муниципального образования «город Орск» предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержала, дополнительно пояснила, что после смерти <данные изъяты> ей принадлежит 1/4 доля в квартире по <данные изъяты>, где она и зарегистрирована и ? доля в праве собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>, дом по <адрес> сгорел. По <адрес> в <адрес> за ней и сестрой закреплено жилое помещение, однако проживать там не имеет возможности, в связи с чем снимает жилье по <адрес>.

Представитель ответчика администрации г.Орска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Суду представлен письменный отзыв, содержащий возражения относительно исковых требований. Полагает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в порядке, установленном законом. Уполномоченным органом в сфере муниципального образования городской округ «<адрес>» принято решение о включении истца в соответствующий список. Решение суда, по мнению ответчика, не должно предоставлять истцу преимущественное право по отношению к другим лицам, включенным в список ранее в порядке очередности. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие факт невозможности проживания истца в жилых помещениях, указанных в заявлениях о предоставлении жилья, и условия вселения и проживания истца в фактически занимаемом жилом помещении. Также просит в случае удовлетворения требований иска отсрочить предоставление жилого помещения на срок до 6 месяцев после вступления решения в законную силу, учитывая возможность предоставления жилья исключительно за счёт целевых денежных средств, выделенных субъектом Российской Федерации.

Представители третьих лиц- Правительства Оренбургской области, отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г.Орска, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены почтовой связью.

Исследовав доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ).

В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-V-ОЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «<данные изъяты>, переданы органам местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ранее ФИО2) относится к категории лиц из <данные изъяты>, поскольку до достижения последней совершеннолетия <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО3 решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав.

Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в брак с ФИО5 и ей присвоена фамилия «ФИО1».

Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р над ФИО1 устанавливалась опека, опекуном назначалась <данные изъяты> ФИО6

Постановлением администрации <адрес> (ФИО1) А.П. признана нуждающейся в жилом помещении, включена в список <данные изъяты>, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с присвоением порядкового номер №.

В соответствии со справкой <данные изъяты><адрес> им.ФИО7» ФИО1 обучается в указанном техникуме по специальности «<данные изъяты>». Срок обучения с 0 сентября <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен отпуск по уходу за ребенком.

Согласно свидетельству о рождении II-РА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приходится матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки <данные изъяты><адрес> им.ФИО7» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общежитие техникума не приспособлено для проживания семей с детьми. Соответственно ФИО1 не обеспечена жилым помещением на период обучения.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, а проживает в съемной квартире по <адрес> в <адрес>. Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности квартира по <адрес> принадлежит ФИО9

Из выписок из ЕГРП следует, что ФИО1 по праву собственности принадлежит 1/4 доля в праве собственности на земельный участок по <данные изъяты>; ? доля в праве собственности на квартиру по <данные изъяты> (общая площадь <данные изъяты>.м., на истца приходится <данные изъяты> кв.м.) и 1/5 доля в праве собственности на помещение № по <адрес><данные изъяты> (общая площадь <данные изъяты> кв.м., на истца приходится <данные изъяты> кв.м.).

Жилое помещение по <адрес> в <адрес> закреплено за истцом и <данные изъяты> на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р общежитию по <адрес> присвоен статус жилого дома и за ФИО1 определено помещение № в <адрес>.

Общая площадь каждого из указанных жилых помещений, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в указанные жилые помещения ФИО1 Поэтому проживание истца в этих жилых помещениях судом признаётся невозможным (подпункт 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N159-ФЗ).

Таким образом, истец ФИО1 относится к категории лиц из числа <данные изъяты>, достиг 18 лет, не окончила образовательное учреждение, ее проживание в указанных выше жилых помещениях признано судом невозможным в связи с обеспеченностью жилой площадью менее учётной нормы.

Поэтому в силу указанных выше положений закона ФИО1 имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

При этом суд учитывает, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении жилья, соблюден установленный порядок обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения, и она признана нуждающейся в жилом помещении. На момент рассмотрения дела жильем по установленным нормам не обеспечена. Основания для лишения ФИО1 гарантированного и нереализованного права на предоставление жилья, отсутствуют.

Принимая во внимание, что ФИО1 нуждается в жилом помещении и признана нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке, требования иска подлежат удовлетворению.

Поскольку государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями <данные изъяты>, лиц из числа <данные изъяты> и <данные изъяты>, переданы органам местного самоуправления, то суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию <адрес> обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Суд не может согласиться с доводами администрации <адрес>, что жилое помещение в данном случае должно предоставляться в порядке очередности включения в список лиц данной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, так как законодательно предоставление таких жилых помещений в порядке очередности по списку не предусмотрено.

Учитывая наличие спора и необходимость соблюдения ответчиком процедуры по приобретению жилья, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд считает целесообразным возложить на ответчика обязанность по предоставлению жилого помещения в срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию г.Орска однократно предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта Российской Федерации- Оренбургской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- судья О.И. Радаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>