Решение № 2-452/2018 2-452/2018 ~ М-295/2018 М-295/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-452/2018

Дело № 2-452/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 4 июня 2018г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

при секретаре Панюхиной Т.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Суздале Владимирской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии, указав в обоснование иска следующие обстоятельства. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.03.2018г. по результатам рассмотрения заявления истца о назначении пенсии комиссией решено назначить страховую пенсию по старости по имеющимся документам без учета стажа работы с 07.03.1990г. по 01.12.1992г. в <данные изъяты>, с 01.05.1993г. по 21.09.1993г. в <данные изъяты>», с 03.01.1996г. по 01.11.1996г. в <данные изъяты>» ввиду наличия исправлений в записях в трудовой книжке, нечитаемости оттиска печати. Кроме этого, не принят к зачету период работы с июля 1978г. по октябрь 1980г. в <данные изъяты>, сведений о котором не имеется в трудовой книжке, поскольку первая выданная истцу трудовая книжка была утеряна. Выписка из приказа об увольнении не содержит её полных имени и отчества, даты рождения. С исключением указанных периодов из страхового стажа истец не согласна, поскольку её работа в спорные периоды подтверждается представленными иными документами. В соответствии с трудовым законодательством обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки возложена на работодателя; в том, что работодателями в установленном законом порядке не сохранены сведения о занятости истца, её заработной плате, не предприняты меры к их надлежащему сохранению (не переданы в архив), вины истца не имеется. В связи с указанными обстоятельствами истец просит суд, с учетом уточнений, обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Суздале Владимирской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы: с 16.07.1978г. по 01.10.1980г. <данные изъяты>, с 13.10.1980г. по 19.01.1981г. <данные изъяты>, с 07.03.1991г. по 01.12.1992г. <данные изъяты>, с 01.05.1993г. по 21.09.1993г. <данные изъяты>», с 03.01.1996г. по 01.11.1996г. <данные изъяты>; произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем вынесения решения суда; признать незаконным решение ответчика, выраженное в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.03.2018г. ###.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность и они подлежат включению в страховой стаж.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Суздале Владимирской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснила, что указанные истцом периоды её трудовой деятельности не подлежат включению в страховой стаж, поскольку работа истца в спорные периоды надлежащим образом не подтверждена.

Заслушав стороны, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

29.12.2017г. ФИО1, ***. рождения, в целях назначения страховой пенсии по старости обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Суздале Владимирской области с заявлением о назначении пенсии.

19.03.2018г. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Суздале Владимирской области, рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав ФИО1, в протоколе заседания комиссии ### указала, что для назначения страховой пенсии по старости представлена архивная справка о заработке за период с июля 1978г. по октябрь 1980г. на имя ФИО1, выписка из приказа на увольнение ФИО1 с 01.10.1980г. Имя, отчество и дата рождения не указаны. Запись в трудовой книжке за данный период отсутствует. Принять к зачету справки не представляется возможным. В трудовой книжке в записи периода работы в <данные изъяты> с 07.03.1990г. по 01.12.1992г. исправлен год в дате увольнения в приказе на увольнение, дополнительные документы не представлены. В записи периода работы в <данные изъяты>» с 01.05.1993г. по 21.09.1993г. печать на записи об увольнении не читаема, подтвердить стаж не представляется возможным. В записи периода работы в <данные изъяты>» с 03.01.1996г. по 01.11.1996г. исправлен месяц в дате увольнения и приказе на увольнение, подтвердить стаж не представляется возможным. Комиссией рекомендовано назначить страховую пенсию по старости по имеющимся документам без учета стажа работы с 07.03.1990г. по 01.12.1992г., с 01.05.1993г. по 21.09.1993г., с 03.01.1996г. по 01.11.1996г.

Согласно справке государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Суздале Владимирской области от 23.03.2018г. ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.01.2018г. бессрочно. Установленный размер страховой пенсии по старости на 23.03.2018г. составляет 8641 руб. 15 коп.

Согласно письменной позиции государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ от 04.06.2018г. по заявленному истцом периоду с 13.10.1980г. по 19.01.1981г. в <данные изъяты> указано, что данный период истцом в рамках предварительной работы и при назначении пенсии также отсутствует в трудовой книжке, документы, подтверждающие период работы ответчику не предоставлялись и данный период ответчиком не оценен. Предоставленная в суд архивная справка от 10.01.2018г. по мнению ответчика не может служить надлежащим доказательством работы истца в указанный период, поскольку в справке не указана дата рождения.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные правовые положения содержала и ст.39 Кодекса законов о труде РСФСР.

Рассматривая спорные периоды работы истца с 16.07.1978г. по 01.10.1980г. <данные изъяты>, с 13.10.1980г. по 19.01.1981г. <данные изъяты>, о которых отсутствуют записи в трудовой книжке, поскольку по пояснениям истца первая её трудовая книжка была утеряна, суд приходит к следующему.

В соответствии с архивной справкой от 11.07.2017г. представлены сведения о заработной плате ФИО1 (так значится в документе, других людей с такими же Ф.И.О. в ведомостях начисления заработной платы не значатся) за время работы в <данные изъяты> (с июля 1978г. по июль 1979г. - ученица, с августа 1979г. - мл.продавец) за период с июля 1978 года по октябрь 1980г. Приказы по личному составу за 1978 год на хранение в архив не поступали. В июле 1978г. дней явок - 15; в октябре 1980г. начислено за отпуск.

Согласно архивной выписке из приказа ### по <данные изъяты> от 1 октября 1980г. ФИО1 - <данные изъяты> ### уволена с 1 октября 1980г. по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она в период с 1974г. по 1992г. работала в <данные изъяты>, ФИО1 работала продавцом в <данные изъяты> в период с 1978г. по 1980г.

Согласно архивной справке от 10.01.2018г., выданной архивным отделом (муниципальным архивом) МБУ «МФЦ Суздальского района», в документах по личному составу архивного фонда ### «<данные изъяты>» ФИО1 значится в приказах: с 13 октября с.г. принята на должность <данные изъяты> (приказ ### от 16 октября 1980г.); с 19 января с.г. <данные изъяты> ФИО1 из дирекции уволена по собственному желанию по ст.31 КзоТ РСФСР (приказ ### от 16 января 1981г.).

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что в период с 1980г. по 2011г. она работала в <данные изъяты>; ФИО1 также работала в данной организации в <данные изъяты> с осени 1980г. по январь 1981г.

Таким образом, учитывая указанные архивные документы, подтверждающие спорные периоды работы, а так же показания свидетелей, суд полагает, что периоды работы истца с 16.07.1978г. по 01.10.1980г. продавцом в <данные изъяты>, с 13.10.1980г. по 19.01.1981г. <данные изъяты> подлежат включению в страховой стаж.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца о спорных периодах работы ФИО1 с 07.03.1991г. была принята на работу в <данные изъяты>, уволена 01.12.1992г. В период с 01.05.1993г. по 21.09.1993г. ФИО1 работала <данные изъяты>». В периоды с 21.08.1995г. по 13.12.1995г. и с 03.01.1996г. по 01.11.1996г. ФИО1 работала <данные изъяты>».

При этом в записях в трудовой книжке об указанных периодах работы имеются исправления в годе даты увольнения из <данные изъяты>, в дате увольнения и приказе на увольнение из <данные изъяты>», в оттиске круглой печати на записи об увольнении из <данные изъяты>» плохо читаемый текст, что явилось основанием для исключения данных периодов работы истца из страхового стажа.

В соответствии с сообщениями архивного отдела (муниципального архива) МБУ «МФЦ Суздальского района» документы по личному составу <данные изъяты> за период с 1991 по 1992 годы, <данные изъяты>» за 1993 год, <данные изъяты>» за 1996 год на хранение в архив не поступали.

В соответствии со ст.39 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорные периоды, правильное ведение трудовых книжек являлось обязанностью работодателя.

На основании п.13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Согласно п.18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки работника не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в период с 1991г. по декабрь 1992г. она работала <данные изъяты>, в данный период в обществе <данные изъяты> работала ФИО1

Свидетель ФИО8 пояснила, что в период с января 1992г. по 1995г. она работала <данные изъяты>, ФИО1 работала в обществе <данные изъяты>.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что в период 1995-1996г. работала <данные изъяты>», ФИО1 работала <данные изъяты> в 1996 году.

Таким образом, учитывая, что работа истца в спорные периоды, кроме записей в трудовой книжке, также подтверждается показаниями свидетелей, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 07.03.1991г. по 01.12.1992г. <данные изъяты>, с 01.05.1993г. по 21.09.1993г. <данные изъяты>», с 03.01.1996г. по 01.11.1996г. <данные изъяты>» также подлежат включению в страховой стаж.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона “О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, суд полагает возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда в г.Суздале произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 в соответствии с заявленными исковыми требованиями - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено решение суда, то есть начиная с 01.07.2018г., что соответствует положениям п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона “О страховых пенсиях».

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, установленные судом; применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Суздале Владимирской области подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области от 19 марта 2018г. ### в части невключения ФИО1 в страховой стаж периодов работы.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

с 16.07.1978г. по 01.10.1980г. <данные изъяты>,

с 13.10.1980г. по 19.01.1981г. <данные изъяты>;

с 07.03.1991г. по 01.12.1992г. <данные изъяты>,

с 01.05.1993г. по 21.09.1993г. <данные изъяты>»,

с 03.01.1996г. по 01.11.1996г. <данные изъяты>».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы - с 1 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено 9 июня 2018г.