Решение № 2-976/2017 2-976/2017~М-914/2017 М-914/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-976/2017

Дело № 2-976/2017 г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г.Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Шашковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского района Липецкой области к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области о прекращении права собственности ФИО7 на невостребованную земельную долю и признании права собственности на данную невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ

Администрация сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, в котором просила признать право собственности на невостребованную земельную долю, площадью 2,77 га в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном в границах сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района, бывшей сельскохозяйственной организации ТОО <данные изъяты> принадлежащую ФИО7 и прекратить право собственности ФИО7 на указанную земельную долю.

Свои требования мотивирует тем, что на территории сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района имеются невостребованные земельные доли, в том числе земельная доля, принадлежащая ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая при жизни в установленный законом срок не распорядилась принадлежащей ей земельной долей. В соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО «Агроном» Лебедянского муниципального района, который был опубликован в газете «Лебедянские Вести» от 23.05.2017 года №62 (13000) и в газете «Липецкая газета» от 23.05.2017 года №96 (25474). В информационных сообщениях собственникам невостребованных земельных долей было предложено обратиться в течение 90 дней с момента публикации сообщения в администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области, чтобы воспользоваться правами участника долевой собственности, однако обращений от собственника вышеуказанной земельной доли или его наследников не последовало. Органом местного самоуправления - постановлением администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца - администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнила, что с момента опубликования списков собственников невостребованных земельных долей и до настоящего времени никто не подал возражений относительно включения в этот список ФИО7, не заявил о своих возражениях и о своих правах на принадлежащую ей земельную долю. Собрание по вопросу о невостребованных земельных долях бывшего ТОО <данные изъяты> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол.

Представитель ответчика – администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, надлежаще извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В адресованном суду заявлении представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица – ООО <данные изъяты> по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ООО <данные изъяты> с 2014 года является единственной сельскохозяйственной организацией, использующей для сельскохозяйственного производства земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области.

Выслушав представителя истца - администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО1, представителя третьего лица – ООО <данные изъяты> по доверенности ФИО3, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №118-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу ФЗ РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 284 ГК РФ предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с ч.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, содействие в развитии сельскохозяйственного производства.

Согласно выписки из реестра собственников земельных долей бывшего ТОО <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем земельного пая (доли) в размере 2,77 га сельскохозяйственных угодий согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В реестре собственников ФИО7 значится под №.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что земельному участку, площадью 6173800 кв.м., адрес: <адрес> присвоен кадастровый №.

Согласно справке администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агроном-Сад» с 2014 года является единственной сельскохозяйственной организацией, использующей для сельскохозяйственного производства земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>

Из справки отдела ЗАГС Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти II- ЛЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №.

В силу статью 18 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сведения о правах ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на спорную земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Из статьи 1112 ГК РФ следует, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Частью 1 статьи 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно справок нотариусов нотариального округа Лебедянского района ФИО4 от 14.11.2017 года №1211, ФИО5 от 24.10.2017 года №2265 наследственное дело к имуществу ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ ими не заводилось.

Доказательств того, что ФИО7 сдавала принадлежащую ей земельную долю в аренду или иное пользование, либо каким-то иным образом распорядилась правом на земельную долю, суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.4, 7 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что администрация сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского района извещала о проведении общего собрания собственников земельных долей по утверждению списков собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО <данные изъяты> Лебедянского района Липецкой области.

Общее собрание собственников земельных долей фактически не состоялось, поскольку на него никто не явился, о чем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из публикаций в газете «Лебедянские Вести» от 23.05.2017 года №62 (13000) и газете «Липецкая газета» от 23.05.2017 года №96 (25474) следует, что истцом были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Агрономовский сельсовет бывшего ТОО <данные изъяты> в которые включена ФИО7.

С момента публикации списков собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО <данные изъяты> Лебедянского района на территории сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района и до настоящего времени, не поступило возражений относительно включения в этот список принадлежащей ФИО7 земельной доли, никем не заявлено о претензиях на указанную земельную долю и о намерении воспользоваться правами собственника данной земельной доли.

В силу п.8 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Отсутствие у администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области права собственности на земельные доли, являющиеся в настоящий момент невостребованными, нарушает интересы данного муниципального образования, связанные с развитием в нем сельскохозяйственного производства.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО7, правомерно включена истцом в список невостребованных земельных долей с соблюдением установленной законом процедуры, в связи с чем, заявленные администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского района Липецкой области исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области, удовлетворить.

Признать за администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО7, площадью 2,77 га, в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района, бывшей сельскохозяйственной организации ТОО «Агроном», прекратив право собственности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд <адрес>.

Судья Н.В.Коленкина