Решение № 2-127/2019 2-127/2019(2-1311/2018;)~М-1602/2018 2-1311/2018 М-1602/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-127/2019

Дело № 2-127/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Желдаковой В.П.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя, действующей по доверенности ФИО3

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО4

представителя третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующего по доверенности ФИО5

представителя третьего лица министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующей по доверенности ФИО6,

представителя третьего лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующего по доверенности ФИО7

при секретаре Минасян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО8 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании их лицами, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержала, при этом пояснила, что истцы, совместно проживают по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года истцами было полностью утрачено имущество первой необходимости. Уровень воды в жилом помещении составил 50 см. Просит признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной пои в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей, с четом полученной единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали пояснения своего представителя, просят иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Представители третьих лиц, министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующий по доверенности ФИО7, администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующий по доверенности ФИО5, министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующая по доверенности ФИО6 в судебном заседании вопрос об удовлетворении иска оставили на усмотрение суда.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации. Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна - кровать (диван), предметы средств информирования граждан - телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1, ФИО2, состоят на учете как получатели материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей.

В материалах дела имеется паспорта граждан РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение общей площадью 53,4 кв.м. имеет следующие повреждения: уровень воды в помещении составил 68 см, напольное покрытие вздулось, обои частично отошли от стен.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что имущество утрачено частично, а именно утрачены диван – 3 шт., кровать – 2 шт., стол, шкафы, холодильник 2 шт.

Из представленных в судебном заседании фотоснимков следует, что истцами утрачено все находившееся в жилом помещении имущество первой необходимости, поскольку оно находится в состоянии непригодном для дальнейшего использования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на получение материальной помощи как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной пои в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей.

Вместе с тем, поскольку ФИО1, ФИО2 являются получателями материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, то при включении в соответствующие списки, данные выплаты должны быть учтены уполномоченным органом.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО8 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной пои в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей, с четом полученной единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение соответствующей единовременной материальной помощи.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.