Решение № 2А-352/2019 2А-352/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-352/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» февраля 2019 года МО, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Камшилиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-252/19 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Союзу Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просило ликвидировать Союз Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Союз Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность» зарегистрирован 11.02.2003 Отделом Московской областной регистрационной палаты в г. Жуковский за основным государственным регистрационным номером ОГРН <***>, о чем внесена запись о некоммерческой организации в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 5014066635.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и Уставе Организации, место нахождения Организации Московская область, г. Жуковский, <адрес>

В нарушение п. 3, п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Союз с 2015 года не предоставляет отчет о своей деятельности в уполномоченный орган, не размещает его в сети «Интернет» и средствах массовой информации. В нарушение требований предусмотренных пп. «п» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129 Союзом не представлены сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Административным истцом в адрес административного ответчика вынесено предупреждение от 30.03.2018 года со сроком устранения нарушений до 04.05.2018. В указанный срок нарушения не устранены. Впоследствии повторно вынесено предупреждение от 09.07.2018 со сроком устранения до 23.08.2018. Нарушения законодательства административным ответчиком не устранены по настоящее время.

Указанные нарушения послужили основанием в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ для обращения Управлению в суд с данным административным иском.

Представитель Союза Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Деятельность Союза Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность» регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ, пп. 65 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 №26, Управление Министерства юстиции РФ по Московской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций и их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Союз Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность» зарегистрирован 11.02.2003 Отделом Московской областной регистрационной палаты в г. Жуковский за основным государственным регистрационным номером ОГРН <***>, о чем внесена запись о некоммерческой организации в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 5014066635.

Согласно п.3, п.3.2 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ от от 12.01.1996 года некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Как следует из материалов дела, административный ответчик указанные сведения не предоставляет с 2015 года, отчеты не публикует.

В нарушение пп. «П» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» административным ответчиком не представлены сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области 30.03.2018 года в адрес административного ответчика вынесено предупреждение № 50-03-2139/18 об устранении указанных нарушений до 04.05.2018.

Поскольку административным ответчиком в указанный срок нарушения не были устранены, административный истец повторно вынес предупреждение 09.07.2018 №50-03-4652/18 со сроком устранения до 23.08.2018.

Доказательств устранения нарушений административный ответчик суду не представил.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При указанных обстоятельствах суд, разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными правовыми нормами и разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в Постановление Пленума от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", приходит к выводу об их удовлетворении в полном объеме, поскольку выявленные грубые и неоднократные нарушения Союзом Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность» являются основанием для ликвидации некоммерческой организации по решению суда.

Руководствуясь статьями 175 – 177, 180 и 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Союзу Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Союз Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность», зарегистрированный 11.02.2003 Отделом Московской областной регистрационной палаты в г. Жуковский, ОГРН <***>, учетный № 5014066635.

Исключить Союз Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность», зарегистрированный 11.02.2003 Отделом Московской областной регистрационной палаты в г. Жуковский, ОГРН <***>, учетный № 5014066635 из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2019 г.

Судья Е.А. Ковалёв