Решение № 2-406/2017 2-406/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-406/2017

Дело № 2-406/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 29 ноября 2017 года

Даниловский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Семернина С.В.,

при секретаре судебного заседания Литвиновой А.А.,

с участием прокурора Даниловского района Волгоградской области Панфилова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Даниловского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», 27.10.2017 года был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен ряд интернет-сайтов, на которых содержатся сведения об изготовлении кустарным способом взрывчатых веществ в домашних условиях: http://f5i6vqputdqqgz4q.onion.link/glava3.htm, http://www.jjurnal.ru/Ryba/TraktatObIzgotovleniiBomb.html, http://www.shram.kiev.ua/forum/index.php?showtopic=6644. Вход на сайты свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь. Просит суд признать информацию Интернет-сайтов в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: http://f5i6vqputdqqgz4q.onion.link/glava3.htm, http://www.jjurnal.ru/Ryba/TraktatObIzgotovleniiBomb.html, http://www.shram.kiev.ua/forum/index.php?showtopic=6644, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя – прокурор Даниловского района Волгоградской области Панфилов А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование заявленных требований доводы, аналогичные изложенным в заявлении, и просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Даниловского района Волгоградской области в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии терроризму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайтов http://f5i6vqputdqqgz4q.onion.link/glava3.htm, http://www.jjurnal.ru/Ryba/TraktatObIzgotovleniiBomb.html, http://www.shram.kiev.ua/forum/index.php?showtopic=6644 размещена информация об изготовлении взрывчатых веществ в домашних условиях, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов, по результатам данной проверки составлены акты.

Из актов обследования сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от 27.10.2017 года, следует, что вход на страницу сайтов по адресам: http://f5i6vqputdqqgz4q.onion.link/glava3.htm, http://www.jjurnal.ru/Ryba/TraktatObIzgotovleniiBomb.html, http://www.shram.kiev.ua/forum/index.php?showtopic=6644 свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь, на указанных страницах Интернет-сайтов имеется информация об изготовлении взрывчатых веществ в домашних условиях, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов.

Так, статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях взрывчатых веществ, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму.

Согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, к основным задачам противодействия терроризму относится, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд считает, что имеются все основания для признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на страницах с URL-адресами: http://f5i6vqputdqqgz4q.onion.link/glava3.htm, http://www.jjurnal.ru/Ryba/TraktatObIzgotovleniiBomb.html, http://www.shram.kiev.ua/forum/index.php?showtopic=6644, на которых размещена информация об изготовлении взрывчатых веществ в домашних условиях, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

заявление прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: http://f5i6vqputdqqgz4q.onion.link/glava3.htm, http://www.jjurnal.ru/Ryba/TraktatObIzgotovleniiBomb.html, http://www.shram.kiev.ua/forum/index.php?showtopic=6644, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по URL-адресам: http://f5i6vqputdqqgz4q.onion.link/glava3.htm, http://www.jjurnal.ru/Ryba/TraktatObIzgotovleniiBomb.html, http://www.shram.kiev.ua/forum/index.php?showtopic=6644, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу настоящего решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия по адресу: ул. Мира, д. 9, г. Волгоград, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий подпись. Семернин С.В.