Постановление № 5-274/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-274/2018

Дело № 5-274/2018 ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 мая 2018 года город Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ардалина А.Ю.,

при секретаре Габинет А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, зал. № 6, материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ***, уроженца и гражданина Республики Узбекистан,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, а именно ФИО1, который имеет регистрацию по адресу: (адрес), фактически проживал по адресу (адрес). Ранее ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с чем ФИО1 нарушил ч. 2 ст. 20 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона РФ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что совершил административное правонарушение при обстоятельствах, изложенных в протоколе.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от (дата), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что нарушил миграционное законодательство РФ, проживал не по месту регистрации, сведениями миграционной службы, рапортом о задержании ФИО1, а также копиями протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2018 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, полностью согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Совокупность доказательств, принятых судов в основу постановления, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: (адрес), фактически проживал по адресу (адрес).

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение правил миграционного учета, установленные в ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» выразившееся в проживании не по месту постановки на миграционный учет.

Постановлением от 20 апреля 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении аналогичного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 01 мая 2018 года. Штраф со слов ФИО1 оплачен.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства в Российской Федерации, совершенное повторно в течение одного года. При этом учитывает, что в настоящий момент ФИО1 был выявлен за совершение длящегося правонарушения и после вступления в законную силу постановления от 20 апреля 2018 года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер правонарушения, личность ФИО1, его семейное и имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает: полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 нарушил режим пребывания, близкие родственники ФИО1 (отец, родные сестры, братья, супруга и двое несовершеннолетних детей) являются гражданами Республики Узбекистан и проживают на территории данного государства, недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, документов, он не имеет близких родственников граждан России, ФИО1 не обращался за получением гражданства РФ, вида на жительство, за разрешением на временное пребывание, беженцем не является, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с <***> УФК по Челябинской области (УМВД России по г.Челябинску), БИК 047501001 Административный штраф, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано через Калининский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья *** А.Ю. Ардалина

***