Решение № 2-2927/2018 2-2927/2018~М-2224/2018 М-2224/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2927/2018

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре Логвиновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Администрации Городского округа Подольск о возложении обязанности заключить соглашение об из изъятии недвижимого имущества,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о возложении обязанности заключить отдельное соглашение об изъятии недвижимого имущества по адресу: <адрес>. В обоснование иска указывают на то, что являются собственниками квартиры по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по данному адресу произошел пожар, в результате которого их квартиры сгорела. Многоквартирный дом был признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Ответчиком из маневренного фонда была предоставлена комната в коммунальной квартире для проживания, однако до настоящего времени новое жилье им не предоставлено, соглашение об изъятии недвижимого имущества с ними не заключено, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с иском.

Истец - ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Истцы - ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.№

Ответчик - Администрация Городского округа Подольск, представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск (л.д.№

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ФИО3, ФИО2 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, по 1/3 доли каждый (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате которого выгорели шесть квартир, в том числе <адрес>, принадлежащая истцам (л.д.№

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения № в многоквартирном доме № по адресу: <адрес>, был признаны непригодными для проживания (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с семьей 2 человека предоставлена комната в <адрес> жилой площадью 19,5 кв.м., общей площадью 27,1 кв.м., с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда на период до завершения расчетов с ФИО2, либо до предоставления ей с семьей 2 человека жилого помещения (л.д.№

Постановлением Главы г.Подольск №-п от ДД.ММ.ГГГГ принято решение не использовать жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, кв.№ для проживания (л.д.№

Жилой дом № по вышеуказанному адресу включен в перечень домов с высокой степенью износа на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» в соответствии с муниципальной подпрограммой № «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда» муниципальной программы Городского округа Подольск «Жилище», утвержденной постановлением Главы Городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. №-П. Вышеуказанный многоквартирный жилой дом в установленном законно порядке аварийным не признавался (л.д.№

В соответствии со ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

На основании части 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Между тем, в силу разъяснений, изложенных в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что соблюдение предусмотренной указанными частями статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 1 статьи 32 ЖК РФ), принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ).

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске.

Таким образом, в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие принятие ответчиком решений об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, а также жилого помещения №, расположенного в указанном многоквартирном доме, установленная законом процедура изъятия жилого помещения не соблюдена, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истцов.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Администрации Городского округа Подольск о возложении обязанности заключить соглашение об из изъятии недвижимого имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Л.Н. Терехова