Решение № 2-128/2017 2-128/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-128/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года

с. Яр-Сале

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Окотэтто И.М.,

с участием

и.о. прокурора Ямальского района Сысоева Н.В.

представителя истца Администрации МО с. Сеяха ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-128/2017 по исковому заявлению администрации МО с. Сеяха к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: ЯНАО, <...><данные изъяты> с предоставлением другого жилого помещения. В обосновании исковых требований указал, что в квартире <данные изъяты> ул. Бамовская с. Сеяха проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на основании заключенного договора социального найма № от 25 апреля 2013 года, площадь квартиры составляет 74,6 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от 05.06.2014 многоквартирный по адресу: <...><данные изъяты> в котором проживают и зарегистрированы ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания истцом ответчикам предложено для вселения на состав семьи 6 человек жилое помещение на условиях договора социального найма взамен ранее занимаемого, расположенное по адресу <...><данные изъяты>, площадью 80,9 кв.м. Подготовлен проект договора социального найма. Однако ответчики отказались занимать предложенное им жилое помещение в виду того, что просят предоставить им отдельные жилых помещения.

В дополнении к исковому заявлению истец администрация МО с. Сеяха, просила ответчиков снять с регистрационного учета по адресу: <...><данные изъяты>

Представитель истца администрации МО с. Сеяха ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Жилое помещение, которое предоставляет администрация, является благоустроенным, в новом доме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие с иском полностью согласны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно договора социального найма № от 25 апреля 2013 года заключенного между администрацией МО с. Сеяха и ФИО2, последней предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире, площадью 74,6 кв.м., по адресу: ЯНАО, <...><данные изъяты>. Совместно с нанимателем в качестве членов семьи вселены ФИО8 – дочь, ФИО6 – сын, ФИО9; ФИО4, ФИО7.

Из справки о регистрации от 15 мая 2017 года следует, что на момент рассмотрения дела в <данные изъяты> по ул. Бамовская, с. Сеяха зарегистрированы и проживают ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением администрации МО с. Сеяха № от 15 февраля 2017 года жилой дом № по ул. Бамовская, с. Сеяха принято решение о сносе данного дома.

На территории Ямало-ненецкого автономного округа действует долгосрочная окружная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории ЯНАО на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 29.04.2013 года № 295-П. В рамках реализации данной Программы, а также Соглашения № 26 от 27.01.2016 о предоставлении субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Ямальский район для реализации региональной адресной программы на условиях со финансирования с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для переселения Ответчиков было запанировано и построено жилое помещение по адресу: ЯНАО, <...><данные изъяты>. Подготовлен проект договора социального найма, который не подписан до настоящего времени.

08.02.2017, 27.04.2017 в адрес ответчика ФИО2 (ответственного квартиросъемщика) направлено письмо о предоставлении указанного выше им жилого помещения в рамках расселения.

Однако ФИО2 от получения уведомлений отказалась.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Ответчикам предоставляет орган местного самоуправления жилое помещение в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного жилищного фонда, чьи жилые помещения включены в Перечень жилых помещений, планируемых к расселению в рамках долгосрочной окружной адресной программы по расселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории ЯНАО на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства ЯНАО от 29.04.2013 № 295-П и указанный дом включен в заявку на предоставление финансовой поддержки ЯНАО за счет средств адресной программы на условиях со финансирования с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из договора пожертвования недвижимого имущества № от14 июля 2017 года и эксплуатации к поэтажному плану здания, спорная квартира № 3, расположенная по адресу: <...><данные изъяты> передано муниципальному образованию с. Сеяха, площадь данного жилого помещения составляет 80,9 кв.м., что на квадратных 6,3 кв. метра больше ранее занимаемой, благоустроенное жилое помещение, соответствует требованиям ст.89 Жилищного кодекса РФ.

Все требования жилищного законодательства со стороны администрации были соблюдены, однако ответчики не обоснованно отказываются вселяться в спорное помещение.

Доводы ответчиков о том, что им должны быть предоставлены отдельные жилые помещения, опровергается положениями ст.89 Жилищного кодекса РФ, на основании которого истец и просить выселить ответчиков с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В связи с тем, что ответчики добровольно освобождать, не намерены аварийное жилое помещение, то они подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенное по адресу: ЯНАО, <...><данные изъяты>.

Рассматривая исковые требования истца о понуждении ответчика заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение, суд считает их не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Ни гражданское, ни жилищное законодательство не предусматривают понуждения к заключению договора социального найма жилого помещения.

Тем самым истец не вправе требовать от ответчика понуждения к заключению договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 года № 208 Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного права ответчиков в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение, а ответчики подлежат снятию с регистрационного учета.

С ответчиков подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации МО с. Сеяха к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: ЯНАО, <...><данные изъяты> с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить частично.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <...><данные изъяты> общей площадью 74,6 кв.м. в том числе жилой 40,2 кв.м. с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 80,9 кв.м., в том числе жилой 47,1 кв.м. расположенного по адресу: ЯНАО, <...><данные изъяты> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований о понуждении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к заключению договора социального найма с администрацией МО с. Сеяха на жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <...><данные изъяты>, отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО7 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <...><данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июля 2017 года.

Председательствующий судья О.В. Степанюк