Постановление № 5-444/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-444/2019

Дело № 5-444/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 10 сентября 2019 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении которого к административной ответственности, в материалах дела не имеется,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции, о чем отобрана подписка,

у с т а н о в и л:

27.08.2019 в 16 часов 00 минут во внутренних морских водах Охотского моря, Тауйской губы, в районе м. Харбиз Ольского района Магаданской области, в координатах 59°30"3" Северной широты 150°34"37" Восточной долготы, ФИО1 с помощью 25 плоских поддонов осуществил добычу 41 экз. краба колючего, чем нарушил п.55.8 и пп.«3» п.64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23.05.2019 № 267.

По данному факту в отношении ФИО1 государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что раскаивается в содеянном. О том, что с 1 по 31 августа установлен запрет на добычу краба, а также о том, что у одного гражданина при добыче краба должно быть не более 5 краболовок, он не знал, так как долгое время добычей краба не занимался.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.55.8 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23.05.2019 № 267, любительское рыболовство краба колючего в Северо-Охотоморской подзоне запрещено с 1 августа по 31 августа.

Согласно пп.«з» п.64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна любительское рыболовство без путевки для добычи (вылова) крабов разрешено плоским поддоном (обруч с натянутой на него делью), либо многоугольным складывающимся, диаметром не более 1 метра (не более 5 поддонов у одного гражданина.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от 27.08.2019 следует, что 27.08.2019 в 16 часов 00 минут в районе м. Харбиз Тауйской губы Охотского моря, ВМВ РФ 59°30"3" Северной широты 150°34"37" Восточной долготы в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий был установлен ФИО1, находившийся в принадлежащей ему моторной лодке, в которой также находились 41 экз. краба колючего (самцов), которые по словам ФИО1 были добыты им в тот же день при помощи принадлежащих ему 25 плоских поддонов (обруч с натянутой на него делью). Своими действиями ФИО1 нарушил п.55.8 и пп.«3» п.64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23.05.2019 № 267, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ (л.д. 8-9).

В соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от 27.08.2019 у ФИО1 в присутствии двух понятых были изъяты: 25 плоских поддонов (обруч с натянутой на него делью); 1 экз. краба колючего (л.д. 5-6).

Согласно акту о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых ВБР от 27.08.2019, 41 экз. краба колючено, изъятые у ФИО1 возвращены в среду обитания - внутренние морские воды Тауйской губы (в районе м. Харбиз) (л.д. 6).

В письменном объяснении от 27.08.2019 ФИО1 подтвердил факт вылова 27.08.2019 41 экз. краба колючего с помощью 25 плоских поддонов (л.д. 7).

Актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ 25 плоских поддонов (обруч с натянутой на него делью), переданы на хранение технику 1 категории отдела МТО ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Службы в г. Магадане ФИО. (л.д. 10).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В ходе рассмотрения дела было достоверно установлено, что ФИО1 во внутренних морских водах РФ Охотского моря в нарушение требования п.55.8, пп.«з» п.64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23.05.2019 № 267 в запрещенное время, с превышением допустимого количества орудий лова, добыл 41 экз. краба колючего, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

По сообщению директора ООО «Ольский РПЗ» от 28.08.2019 рыночная стоимость одного экземпляра краба колючего по состоянию на 27.08.2019 составляла 800 руб. (л.д. 12).

Таким образом, общая стоимость незаконно добытых ФИО1 водных биологических ресурсов составила 32800 руб., из расчета:

41 экз. краба х 800 руб. = 32800 руб.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья считает возможным отнести признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие ущерба, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде половины стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации орудий совершения правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание - административный штраф в размере 16400 (шестнадцать тысяч четыреста) рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000) р/счет <***> в Отделении Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490943001, ОКТМО 44701000, код дохода бюджета 189 1 16 13000 01 7000 140.

Двадцать пять плоских поддонов (обруч с натянутой на него делью), переданные на хранение технику 1 категории отдела МТО ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Службы в г. Магадане ФИО., по вступлении постановления в законную силу, вернуть ФИО1.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко