Решение № 2-683/2019 2-683/2019~М-466/2019 М-466/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-683/2019

Дело № 2-683/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием представителя истца АО «Интауголь» по доверенности – ФИО1,

представителя ответчика ГУ РК «ЦЗН г. Инты» - ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 апреля 2019 года в городе Инте Республики Коми гражданское дело по иску Акционерного общества «Интауголь» к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения города Инты» об отмене решения о сохранении среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения ФИО3,

установил:

Акционерное общество «Интауголь» (далее - АО «Интауголь») обратилось в суд с иском к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения города Инты» (далее - ГУ РК «ЦЗН г. Инты») об отмене решения о сохранении среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения ФИО3.

В обоснование заявленных требований представитель АО «Интауголь» указал, что ФИО3 была уволена в связи с ликвидацией организации __.__.__. Ответчиком ГУ РК «ЦЗН г. Инты» __.__.__ было принято решение о сохранении ФИО3 среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения с учетом заболевания, требующего длительного лечения. Истец полагает данное решение ГУ РК «ЦЗН г. Инты» необоснованным, поскольку решение не мотивировано на основе сведений и документов, удостоверяющих наличие исключительных обстоятельств, при которых возможно возложение на работодателя дополнительных расходов. Также отсутствуют доказательства, указывающие на действия, предпринятые бывшим работником при содействии службы занятости и/или самостоятельно в поисках новой работы.

Представитель АО «Интауголь» в суде заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ РК «ЦЗН г. Инты» в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что ФИО3 после ее увольнения из АО «Интауголь» по п. 1 ст. 81 ТК РФ своевременно обратилась в ГУ РК «ЦЗН г. Инты» и была зарегистрирована в качестве ищущей работу, признана безработной. В период состояния на учете ФИО3 осуществлялся поиск подходящей работы, работодателями на территории г. Инты вакансии, соответствующие профессиональному образованию, опыту работы и состоянию здоровья ФИО3 не предоставлялись. Ответчиком принято во внимание, что у ФИО3 имеются ограничения по состоянию здоровья, а также заболевание требующее длительного дорогостоящего лечения.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с иском АО «Интауголь» не согласилась, пояснила, что получает пенсию по возрасту в размере около <....> руб., других источников дохода нет, имеет заболевание, требующее постоянного лечения.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 313 - 327).

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 названной статьи).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации определены статьей 318 ТК РФ.

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1 статьи 318 ТК РФ).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 ТК РФ).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3 статьи 318 ТК РФ).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяц со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ, разъяснено, что к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Судом установлено, что ФИО3 состояла в трудовых отношениях с АО «Интауголь» в должности <....>, __.__.__ уволена в связи с ликвидацией организации по п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Работодателем АО «Интауголь» ФИО3 при увольнении было начислено выходное пособие в размере <....> руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере <....> руб. Также ФИО3 Средний заработок за декабрь 2018 года составил <....> руб., за январь 2019 года начислен средний заработок на период трудоустройства.

ФИО3 __.__.__, в месячный срок со дня увольнения, обратилась в ГУ РК «ЦЗН г. Инты» и была зарегистрирована в качестве ищущей работу. Приказом ответчика ФИО3 признана безработной.

С даты постановки на учет ФИО3 регулярно обращалась в орган службы занятости за сведениями о наличии вакансий, однако не была трудоустроена в связи с отсутствием вариантов подходящей по уровню образования, квалификации и состояния здоровья работы, что подтверждается сведениями ГУ РК «ЦЗН г. Инты» о вакансиях (выпиской из регистра). Также ФИО3 занималась поиском работы самостоятельно, что подтверждается выданным ответчиком планом поиска работы.

Согласно справки ГБУЗ РК «ИЦГБ» от __.__.__ ФИО3 с 2014 состоит на диспансерном учете в <....> кабинете поликлиники № 1 ЦГБ г. Инты с диагнозом: <....>, имеет <....>. Назначены ежегодные осмотры и консультации в ГУ <....>».

По сообщению ГУ-УПФР по г. Инте ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой с __.__.__ составляет ежемесячно <....> руб.

__.__.__ ФИО3 обратилась в ГУ РК «ЦЗН г. Инты» с заявлением о принятии решения о сохранении за ним среднемесячного заработка за пятый месяц со дня увольнения.

Решением ГУ РК «ЦЗН г. Инты» от __.__.__ №__ за ФИО3 признано право на сохранение средней заработной платы за пятый месяц со дня увольнения с __.__.__ по __.__.__. В качестве исключительного обстоятельства ответчик указал наличие тяжелого заболевания, требующего длительного, дорогостоящего лечения.

При решении вопроса о наличии у ФИО3 исключительных обстоятельств, дающих основание для получения среднего заработка за 5 месяц трудоустройства, суд принимает во внимание наличие у ФИО3 тяжелого заболевания, подтвержденного заключением <....>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, связанных с заболеванием, требующим длительного, дорогостоящего лечения и дополнительных расходов сверх установленного законодательно прожиточного минимума, что позволяет ФИО3 претендовать на сохранение среднего заработка за 5 месяц со дня увольнения. Решение ГУ РК «ЦЗН г. Инты» от __.__.__ №__ о сохранении среднего месячного заработка за 5 месяц со дня увольнения ФИО3 отмене не подлежит. Иск АО «Интауголь» следует отклонить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Акционерному обществу «Интауголь» в иске к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения города Инты» об отмене решения от __.__.__ №__ о сохранении среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения ФИО3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__ в <....>.

Судья Н.А. Вежнина