Постановление № 5-978/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-978/2020

Дело №

86RS0№-33


Постановление

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2020 года <адрес>

Судья Мегионского городского суда <адрес> - Югры Парфененко О.А., с участием представителя ФИО1 – адвоката ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, индивидуального предпринимателя (ИНН <***>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в помещении цветочного магазина «MARIZ group», индивидуальным предпринимателем ФИО1с. был допущен к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданин Республики Узбекистан ФИО5, у которого отсутствовал патент для осуществления трудовой деятельности, выданный в соответствии с Федеральным законом, что является нарушением п.4 ст.13 и ст.13.3 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – адвокат ФИО4 в судебном заседании просила применить положения ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, отягчающих обстоятельств по делу нет, какие-либо вредные последствия, повлекшие угрозу жизни или здоровью, не наступили.

Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.2 Закона N 115 - ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В примечаниях вышеуказанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства - административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства - в отдельности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в помещении цветочного магазина «MARIZ group», индивидуальным предпринимателем ФИО1с. был допущен к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданин Республики Узбекистан ФИО5, у которого отсутствовал патент для осуществления трудовой деятельности, выданный в соответствии с Федеральным законом, что является нарушением п.4 ст.13 и ст.13.3 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами по делу, а именно: протоколом №<адрес> (5442) от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами; копией договора 2 аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о постановке на учет физического лица; лист записи ЕГРИП; копией паспорта ФИО8; копией паспорта ФИО1; копия патента на имя ФИО6; копией паспорта на имя ФИО6 справкой на физическое лицо.

Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что они получены в соответствии с законом, являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств административного правонарушения, и квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих лиц разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Вместе с тем, несмотря на то, что в действиях ИП ФИО1 формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, но допущенное нарушение не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, вред интересам государства в сфере контроля за трудовой деятельностью иностранных граждан не причинен, тяжкие последствия не наступили, судья считает необходимым применить положения ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде официального порицания - предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Мегионский городской суд <адрес> - Югры.

Судья подпись О.А. Парфененко

Копия верна

Судья О.А. Парфененко