Постановление № 5-211/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-211/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Липецк 28 августа 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Кравченко Ю.Б., с участием переводчика ФИО1, представителя отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики <данные изъяты> Л.Д., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь гражданином республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО3 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что является соучредителем компании, расположенной в <адрес>, приехал в Российскую Федерацию сроком на 30 дней в безвизовом порядке, но по окончании срока пребывания (дата). по объективным причинам не смог покинуть территорию Российской Федерации, а именно пытался пересечь границу республики <данные изъяты> во второй половине дня (дата)., однако не был пропущен таможенной службой республики <данные изъяты> по причине нарушения сроков пребывания на территории Российской Федерации. Также указал, что в настоящее время им поданы документы для оформления транзитной визы. В случае принятия решения о выдворении, готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Представитель отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала.

В силу норм ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 статьи 20 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" предусматривает, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007г., иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду сведений следует, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации (дата) года со сроком пребывания до (дата) года, однако из Российской Федерации не выехал, до настоящего времени проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3, помимо признания им вины, подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от (дата)., копией миграционной карты на имя ФИО3, согласно которой срок пребывания на территории РФ указан с (дата)., копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО3 уведомил в установленном порядке о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> до (дата)., сведениями ФМС России на ФИО3 о датах въезда в РФ и выезда из РФ, о документах, подтверждающих право пребывания на территории РФ, о постановках на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, который является гражданином другого государства – республики <данные изъяты>, официального брака, родственников, а также места работы в Российской Федерации не имеет, имеет супругу и детей, которые проживают в р. <данные изъяты>, характер совершённого им правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства, а также конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины лицом, привлекаемым к ответственности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить ФИО3 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18811489990885792490, УФК по Липецкой области (УМВД по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482501001, Код ОКТМО 42701000, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006 в отделение Липецк г. Липецк, БИК 044206001, код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.Б. Кравченко