Постановление № 5-275/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-275/2020

Дело № 5-275/2020

УИД 64RS019-01-2020-001059-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2020 года г. Красноармейск

Судья Красноармейский городской суд Саратовской области Королева Н.М.

при секретаре Астанковой Н.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – директора магазина ООО «Торгсервис-64» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении отношении директора магазина общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис-64» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

13 октября 2020 года в 10 часов 45 минут при проведении внеплановой выездной проверки деятельности магазина ООО «Торгсервис-64», расположенного по адресу: <адрес> было установлено следующее: не обеспечено соблюдение мер предосторожности, а также проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, а именно: на момент проверки в торговом предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства вирулицидного действия; в наличии имеется средство дезинфицирующее с моющим эффектом «Топакс» со сроком годности до 21 августа 2020 года (предоставлена инструкции на жидкое сильно щелочное пенное моющее средство для наружной мойки «Топакс»), не проводится влажная уборка торговых, складских и вспомогательных помещений с использованием дезинфицирующих средств, в инструкциях, по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, не проводится дезинфекция поверхностей торгового и холодильного оборудования, инвентаря, дезинфекция контактных поверхностей (ручки входных дверей, ручки покупательских тележек и корзин, ручки холодильного оборудования, «занавеса» при входе в холодильную камеру, прикассовой ленты, поручней, перил); в туалете не проводиться уборка и дезинфекция затворов дверей, спусковых устройств и другие поверхностей, которых касаются руки человека, отсутствуют дезинфицирующие средства для обработки рук персонала, в результате чего нарушены требования статей 11, 29 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 4.4, 6.1, 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пункт 9.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Постановления главного государственного санитарного врача по Саратовской области от 10 апреля 2020 года №4 «Об усилении мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции в Саратовской области».

В связи с чем, в отношении директора магазина ООО «Торгсервис-64», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, как лица ответственного за исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства и подзаконных правовых актов в указанной сфере, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – директор магазина ООО «Торгсервис-64» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, вместе с тем пояснив, что в помещении магазина проводилась уборка дезинфицирующим средством, у которого истек срок годности.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

На основании п. 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими дополнениями и изменениями) на территории Саратовской области введены ограничительные мероприятия.

Пунктом 1.6 указанного Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П установлено, что объекты розничной торговли в части реализации продовольственных товаров должны работать при условии соблюдения санитарно-противоэпидемических мероприятий, дезинфекционного режима и социального дистанцирования.

Из вышеизложенного следует, что на территории Саратовской области в соответствии с требованиями действующего законодательства, введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV и установлены соответствующие правила поведения для граждан, проживающих на территории Саратовской области.

В соответствии с пунктом 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются в частности организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

Согласно пункту 9.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРВИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (предприятия торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта).

Вина директора магазина общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис-64» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, полученными с соблюдением норм КоАП РФ и исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 15 октября 2020 года, в котором изложены обстоятельства, аналогичные обстоятельствам, установленным в судебном заседании (л.д.2-3); актом проверки органом государственного контроля юридического лица № от 15 октября 2020 года (л.д.4); копией приказа о приеме работника на работу от 03 февраля 2020 года, из которого следует, что ФИО1 принята на должность директора магазина ООО «Торгсервис-64», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8); должностной инструкцией директора магазина ООО «Торгсервис-64», из п. 4.26 которой следует, что данный работник обязан обеспечивать содержание магазина в надлежащем санитарном состоянии (л.д.9-13); приказом ООО «Торсервис-64» № 1 от 16 марта 2020 года по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, из пункта 13 которого следует, что директора магазина является ответственным за соблюдение мер предосторожности, а также проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное должностном лицом – директором магазина ООО «Торгсервис-64» ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При решении вопроса о виде и мере наказания судья принимает во внимание требования, предусмотренные статьями 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, впервые привлеченной к административной ответственности.

При назначении наказания должностному лицу суд, в числе обстоятельств смягчающих наказание, учитывает признание ФИО1 своей вины, наличие у неё малолетних детей, нахождение её в состоянии беременности. Отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями судом не установлено, оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, суд пришел к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Директора магазина ООО «Торгсервис-64», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять: расчетный счет <***> в Банк Отделение Саратов получатель – УФК по Саратовской обл. (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области л/с <***>) БИК 046311001, ИНН <***>, КПП 645401001, ОКТМО 63622000, КБК 14111601061010003140.

Наименование платежа «Штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Судья Н.М. Королева