Решение № 12-114/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 12-114/2019

к делу № 12-114/19


РЕШЕНИЕ

г. Горячий Ключ 13 ноября 2019 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Подоляк И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №«...» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №«...» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

ФИО2, не согласившись с указанным постановлением, подал на него апелляционную жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Доводы жалобы мотивированы тем, что мировым судьей при рассмотрении дела не были исследованы в полной мере и учтены все обстоятельства дела, суд отнесся к рассмотрению дела формально, тем самым нарушив презумпцию невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Апеллянт - ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, на её удовлетворении настаивал.

Представитель ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не предоставил.

Суд, выслушав ФИО2, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:

На основании ч. 3 ст. 30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка №«...» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 мин., управляя автомобилем Ягуар E-Pace г/н №«...», на <адрес>, около <адрес> края, совершил выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств вины ФИО2 мировому судье были представлены: протокол об административном правонарушении, в котором ФИО2 указал, что вину не признает, правила не нарушал; схема места совершения административного правонарушения, составленная в отсутствие понятых/свидетелей, с которой ФИО2 также не согласился, о чем сделал собственноручную запись.

В силу требований действующего КоАП РФ, наличие признаков виновного деяния должно быть доказано уполномоченным государственным, муниципальным органом (органом административной юрисдикции) или их должностными лицами, но не лицом, подозреваемым в совершении административного правонарушения, - подозреваемый не обязан доказывать свою невиновность, но вправе делать это, руководствуясь субъективным миросозерцанием, без морального или физического принуждения со стороны указанных органов.

В целях полного и объективного рассмотрения дела, а также для подтверждения или опровержения доводов лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей была дана неправильная оценка видеофиксации нарушения ФИО2 правил дорожного движения, дислокации дорожных знаков и дорожной разметки места совершения правонарушения, а также письменные объяснений составителя протокола по обстоятельствам совершения административного правонарушения.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает постановление мирового судьи судебного участка №«...» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.не законным и не обоснованным по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«...» (далее — Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По указанной правовой норме подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно Приложению №«...» к ПДД РФ горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещён; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию разметки 1.1 пересекать запрещается.

Приложения к ПДД РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано: «в нарушение Правил дорожного движения».

В силу требований КоАП РФ, наличие признаков виновного деяния должно быть доказано уполномоченным государственным, муниципальным органом (органом административной юрисдикции) или их должностными лицами, но не лицом, подозреваемым в совершении административного правонарушения, - подозреваемый не обязан доказывать свою невиновность, но вправе делать это, руководствуясь субъективным миросозерцанием, без морального или физического принуждения со стороны указанных органов.

Выводы суда первой инстанции о том, что вина ФИО2 подтверждается составленной схемой места совершения правонарушения, подписанной инспектором ИДПС ОБДПС <адрес>, который является свидетелем правонарушения, суд считает несостоятельными по следующим основаниям:

схема места совершения правонарушения, имеющаяся в деле содержит подпись инспектора составителя протокола и ФИО2 о несогласии с ней; мировому судье представлен участок дороги, содержащий дислокацию дорожных знаков и дорожной разметки, не обозначенного участка дороги, который не представляется возможным отнести к инкриминируемому месту правонарушения; видеозапись правонарушения не содержит факта движения транспортного средства, то есть мировому судье не представлено бесспорных доказательств (таких как видеофиксация, свидетельские показания и т.п.) в обоснование предъявленного ФИО2 обвинения.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что мировой судья судебного участка №«...» <адрес> не правомерно пришел к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:

- отсутствие состава административного правонарушения (в данном случае - вины лица, привлекаемого к административной ответственности).

Мировой судья дал ненадлежащую правовую оценку представленным доказательствам, а также фактически установленным обстоятельствам, судом апелляционной инстанции установлены основания для отмены оспариваемого постановления, в связи с чем суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка №«...» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №«...» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №«...» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение по результатам рассмотрения жалобы вступает в законную силу немедленно после его вынесения, в дальнейшем может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья -