Постановление № 5-1076/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-1076/2020

Дело № 5-1076/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**.** 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекаемого к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

**.**.** 2020 года в 10 часов 16 минут на т/п Убылинка Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию прибыло грузовое транспортное средство, регистрационный номер *, с прицепом «К.», регистрационный номер * под управлением ФИО1

В ходе осуществления таможенного контроля он о наличии перемещаемого в автомобиле товара не заявил, таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра выявлено, что в перемещаемом транспортном средстве в паллетнике полуприцепа перемещался незадекларированный товар – мочевина в канистрах (ADBLUE), количеством 4 канистры, весом брутто 82,25 кг.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объектом административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Субъектом – физическое лицо, перемещающее товары через таможенную границу.

Согласно п. 2 Таблицы 1 Приложение № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением таможенной декларации.

Установлено, что **.**.** 2020 года ФИО1 при въезде в Российскую Федерацию в паллетнике полуприцепа перемещался товар – мочевина в канистрах, общим весом 82,25 кг, который не был им задекларирован по установленной форме.

Стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 4000 рублей.

Согласно протоколу опроса ФИО1, вышеуказанный товар был приобретен в г. Минске для заправки автомобиля, о перемещаемом товаре не заявил, декларацию не заполнял, так как не знал о необходимости его декларирования. Вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается /л.д. 18-20/.

Действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию ввозимого товара ФИО1 не предпринималось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Названная выше обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и (или) действий, с которыми связана такая обязанность, если оно ее выполнить не в состоянии.

Вина ФИО1 подтверждается: актом таможенного досмотра от **.**.**2020 г., протоколом изъятия вещей и документов от **.**.**2020 г., справкой о таможенной стоимости товара и другими документами, находящимися в материалах дела, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений действующего законодательства РФ, а также норм международного права в ходе проведения административного расследования не установлено.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, который в ходе проведения административного расследования по настоящему делу свою вину признал, то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: мочевина в канистрах (ADBLUE) в количестве 4 шт, общим весом 82,25 кг, находящегося на складе временного хранения ООО «Т.» по адресу: Псковская область, ***

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в течение 40 рабочих дней передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области с момента вступления постановления в законную силу.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Васильева

Постановление в вышестоящую инстанцию не обжаловано. Вступило в законную силу.