Решение № 2-625/2020 2-625/2020~М-677/2020 М-677/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-625/2020

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области 22 октября 2020 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Чукова Н.С.,

при секретаре Молчановой О.Н., с участием

помощника прокурора г. Стрежевого Филиппова Н.Е.,

истца ФИО1,

без участия ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением о признании сына ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование иска указала следующее. Истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. В квартире по месту жительства зарегистрированы истец и ответчик. Регистрация в квартире была необходима ответчику для трудоустройства. С начала 2020 года ФИО2 в спорной квартире не проживает, членом семьи истца не является, общее хозяйство стороны не ведут, также ответчик не желает за себя оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Нахождение ответчика на регистрационном учете в квартире принадлежащей истцу нарушает ее права. Истец просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судебные извещения согласно ст. 113 ГПК РФ неоднократно направлялись по месту регистрации по адресу: <адрес>, и по месту жительства ответчика по адресу: <адрес>. Регистрация ответчика, подтверждена адресной справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области от 18.09.2020 (л.д. 42). Таким образом, ответчик обязан получать почтовые извещения по данному адресу. Заказные письма с судебной повесткой, направленные по указанным адресам не доставлены, по причине неявки адресата по извещениям. О причинах неявки в судебное заседание ответчик не сообщил. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Статьей 118 ГПК РФ установлено, что при неисполнении лицом обязанности уведомить суд о перемене адреса во время производства по делу, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Следовательно, ответчик уклонился от получения судебных извещений, что расценивается судом, как отказ от реализации предусмотренного ч. 1 ст. 35 ГПК РФ права участвовать в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ ответчик считается надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного заседания, в связи с чем суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, свидетелей С.П.И., Г.П.А., заключение прокурора Филиппова Н.Е., полагавшего, что для удовлетворения иска имеются правовые основания, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> предоставлена ФИО1 на основании ордера № от 08.06.1998 на состав семьи из двух человек, включающий истца и ее сына ФИО2 (л.д. 79).

На основании договора передачи № от 29.06.1999 Администрация г. Стрежевой передала спорную квартиру в собственность ФИО1 (л.д. 77).

ФИО2 выразил свое согласие на приватизацию данной квартиры матерью ФИО1 и отказался от права на приватизацию данного жилого помещения, что подтверждается его заявлением от 02.03.1999, подпись в котором удостоверена начальником ЯУ-114/3 (л.д. 78)

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости содержатся сведения о регистрации права собственности ФИО1 на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 93-96).

По сведениям отдела регистрации граждан ООО «СТЭС» по состоянию на 14.08.2020 совместно с истцом по месту жительства по адресу <адрес> 22.01.2019 зарегистрирован сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 7).

Аналогичная информация представлена 18.09.2020 отделом по вопросам миграции УМВД по Томской области (л.д. 42).

Судом установлено, что истец ФИО1 самостоятельно производит оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, о чем свидетельствуют предоставленные квитанции и платежные документы (л.д. 112-158).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс РФ не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно данным разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В материалах дела имеется отказ ответчика от приватизации спорного жилого помещения в пользу истца.

Вместе с тем, при разрешении настоящего спора суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета - на основании заявления гражданина в случае изменения его места жительства.

По сведениям, полученным из ОАСР УВМ УМВД России ФИО2 на территории <адрес> имел регистрацию по следующим адресам в следующие периоды времени:

- по месту жительства <адрес> 11.11.1999 по 02.08.2011;

- по месту жительства <адрес>., <адрес> 02.08.2011 по 04.07.2017;

- по месту пребывания <адрес> с 23.01.2018 по 22.01.2019;

- по месту пребывания <адрес> 23.01.2018 по 22.01.2019 (л.д. 91).

Кроме того, по данным ООО «Стрежевой теплоэнергоснабжение» от 06.10.2020 ФИО2 имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> с 27.03.2018 по 18.10.2018 (л.д. 97).

Снятие ФИО2 с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения и регистрация по другим адресам произведены с учетом требований Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 на основании личного заявления ответчика.

Действия ответчика по снятию с регистрационного учета в спорной квартире и постановка на регистрационный учет по месту жительства либо по месту пребывания в других жилых помещениях свидетельствуют о добровольном характере его отказа пользоваться спорным жилым помещением, его действия были направлены на утрату права на проживание в спорном жилом помещении.

В связи с изложенным, к правоотношениям, возникшим между сторонами, положения ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» неприменимы.

В судебном заседании, установлено, что ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает, в начале 2020 года выехал в другое постоянное место жительства, при этом он не является членом семьи собственника спорного жилого помещения.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтверждены показаниями свидетелей С.П.И., Г.П.А.

Доказательств того, что ответчик с момента выезда из спорного жилого помещения пытался вселиться, либо между ответчиком и истцом имелось соглашение, на основании которого у ответчика сохранилось право пользования спорным жилым помещением, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, не установлено, следовательно суд находит обоснованным требование истца и признаёт ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим прав пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

Данное решение служит основанием для снятия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по указанному адресу органами, ведающими вопросами регистрации граждан по месту проживания и месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Н.С.Чуков

Верно. Судья: _____________________ Н.С.Чуков

Мотивированный текст решения изготовлен 27.10.2020