Постановление № 5-793/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-793/2017

Дело № 5-793/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 октября 2017 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которой разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 19 октября 2017 года, в период времени с 18 часов 00 минут до 18 часов 20 минут, 19 октября 2017 года, в городе Магадане, в общественном месте, у <адрес>, ФИО1, из хулиганских побуждений стал вести вызывающе и агрессивно, выражаться нецензурной бранью, провоцировать драку с окружающими. На неоднократные просьбы окружающих граждан прекратить свои противоправные действия не реагировал. Тем самым выражал явное неуважение к обществу, нарушая общественный порядок, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что действительно находился в состоянии опьянения и в связи с возникшим конфликтом с отцом выражался в адрес последнего нецензурной бранью.

Выслушав объяснения ФИО1, допросив ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти данные, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положением ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При установлении события административного правонарушения, следует установить какие конкретно действия, носящие противоправный характер, и предусмотренные КоАП РФ, были совершены.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всесторонне, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Субъективной стороной указанного правонарушения является вина в форме прямого умысла. Важным квалифицирующим признаком является наличие соответствующего мотива – стремления удовлетворить собственные потребности (например: в самоутверждении) путем демонстрации выражено пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного названной статьей, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков – основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных – названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.При этом явное неуважение лица к обществу должно выражаться в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Как следует из протокола об административном правонарушении от от 19 октября 2017 года, в период времени с 18 часов 00 минут до 18 часов 20 минут, 19 октября 2017 года, в городе Магадане, в общественном месте, у <адрес>, ФИО1, из хулиганских побуждений стал вести вызывающе и агрессивно, выражаться нецензурной бранью, провоцировать драку с окружающими. На неоднократные просьбы окружающих граждан прекратить свои противоправные действия не реагировал. Тем самым выражал явное неуважение к обществу, нарушая общественный порядок.

Действия ФИО1, квалифицированы должностным лицом административного органа по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления.

В представленном протоколе отсутствуют сведения о том, в чем именно заключалось нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, не представлены доказательства совершения ФИО1 вменяемого правонарушения в виде нарушения общественного порядка.

Таким образом, в протоколе отсутствует описание объективной стороны вменяемого ФИО1 правонарушения.

Указание в протоколе на вызывающее и агрессивное поведение, без указания на то, в чем конкретно выражалось вызывающее и агрессивное поведение не позволяет судье отнести указанные действия к нарушению общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Как следует из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также объяснений свидетеля, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 00 минут до 18 часов 20 минут, вопреки указаниям, изложенным в протоколе, каких либо посторонних граждан на месте конфликта не было, никакие посторонние граждане с просьбами о прекращении противоправных действий не обращались, конфликт происходил между отцом и сыном С-ными, оскорбления были направлены в адрес С.

Таким образом, в материалах административного дела не имеется бесспорных доказательств, подтверждающих факт нарушения ФИО1 общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу.

Наличие в действиях ФИО1 только факультативных признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ не образует состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с положением ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, соответственно бремя доказывания возложено на орган возбудивший производство по делу об административном правонарушении. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая положения КоАП РФ, в соответствии с которыми наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении от 19 октября 2017 года не содержит описания объективной стороны правонарушения, а материалы дела не содержат доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, судья приходит к выводу, что административным органом наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ не доказано, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья О.Б. Ефремов