Решение № 2А-20/2020 2А-20/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-20/2020

Дело № 2а-20/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Щербакова И.Н., при секретаре судебного заседания Романенко О.В., с участием административного истца, его представителя ФИО1, представителя административного ответчика И А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с предоставлением основного отпуска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 просил признать незаконными отказ командира войсковой части № представить основной отпуск (далее отпуск) в 2019 г. и просил обязать этого командира предоставить ему этот отпуск.

В обосновании исковых требований ФИО2 указал, что 9 декабря 2019 г. обратился к ответчику с рапортом о предоставлении отпуска с 22 декабря 2019 г. Однако ему в этом отказано по непредусмотренным законом основаниям, что он находит незаконным.

В судебном заседании свои требования ФИО2 поддержал, как и его представитель ФИО1.

Представитель командира войсковой части № И с требованиями истца не согласился. Он пояснил, что в связи с предстоящим увольнением ФИО2 с военной службы отпуск ему будет предоставлен после сдачи дел и должности. Однако данных об увольнении ФИО2 с военной службы до настоящего времени в воинской части не имеется. Согласно плана истец должен был идти в отпуск с октября 2019 г., но это ФИО2 не доводили. После окончания 18 октября 2019 г. двухсторонних командно-штабных учений обстоятельства, связанные с обеспечением боевой готовности воинской части с участием истца, отсутствовали.

Командир войсковой части №, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав представленные доказательства, суд установил:

Согласно уточненному графику отпусков на 2019 г. офицеров управления войсковой части №, утвержденному 13 сентября 2019 г. командиром этой воинской части, ФИО2 отпуск запланирован в октябре в количестве 55 суток. До 18 октября 2019 г. войсковая часть № принимала участие в двухсторонних командно-штабных учениях. 9 декабря 2019 г. ФИО2 обратился с рапортом о предоставлении отпуска с 22 декабря 2019 г., на котором командир войсковой части № дал письменное указание предоставить отпуск после сдачи дел и должности. Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для сдачи дел и должности ФИО2, исключительных обстоятельств, не позволяющих предоставить ему отпуск после 18 октября 2019 г., и ознакомления истца с графиком отпусков в суд не представлено.

Эти обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, дополнительным графиком отпусков военнослужащих войсковой части №, выпиской из приказа этого командира от 8 октября 2019 г. № о подготовке к проведению учений.

Согласно п. 5 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск установленной продолжительности.

В силу п. 11 и 14 ст. 29 Положению о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237), отпуска предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. В случаях, когда основной отпуск не был предоставлен военнослужащему в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного отпуска на следующий календарный год.

Поскольку ФИО2 имел право на предоставление отпуска за прошлый год в октябре 2019 г., и после 18 октября 2019 г. отсутствовали исключительные обстоятельства, не позволяющие предоставить ему этот отпуск, то на основании изложенного суд признает незаконным отказ командира войсковой части № предоставить ФИО2 этот отпуск в 2019 г.

Ссылку ответчика и его представителя на сдачу дел и должности ФИО2, как причину непредставления отпуска, суд находит беспредметной, поскольку не представлено данных, обязывающих истца приступать к этим мероприятиям.

Руководствуясь ст. 175-177, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с предоставлением основного отпуска, удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом предоставить ФИО2 основной отпуск за 2019 г. и обязать данное должностное лицо предоставить ФИО2 этот отпуск в установленном порядке, а также в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сообщить ФИО2 и в Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд об исполнении этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента вынесения в судебную коллегию 1-го Восточного окружного военного суда через Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд.

Председательствующий: И.Н. Щербаков