Решение № 12-1193/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 12-1193/2019

Дело № 12-1193/2019


РЕШЕНИЕ

город Калуга 08 августа 2019 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Управления городского хозяйства города Калуги, расположенного по адресу (юридический адрес): <...>, ОГРН №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 20 июня 2019 года Управление городского хозяйства города Калуги (далее – УГХ города Калуги) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник УГХ города Калуги по доверенности ФИО1 выражает несогласие с вышеназванным постановлением, просит его отменить.

Защитник УГХ города Калуги по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Старший государственный инспектор дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Калуге ФИО5 подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25.04.2019 года около 15 ч. 02 мин. на ул.Воробьевская д.3 г.Калуги Управлением городского хозяйства города Калуги допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на перекрестке ул.Луначарского - ул.Тульская г.Калуги, выразившееся в отсутствии на двух регулируемых пешеходных переходах через ул.Тульская в районе д.9/2 по ул.Луначарского г.Калуги и через ул. Луначарского в районе д.85 по ул. Ленина г.Калуги 2 дорожных знаков - 5.19.1 «Пешеходный переход» и 2 дорожных знаков - 5.19.2 «Пешеходный переход» на ближней к центру перекрестка границе пешеходных переходов, и отсутствие горизонтальной дорожной разметки - 1.14.1 «Зебра» на трех пешеходных переходах (через ул.Тульская в районе <...> через ул.Луначарского в районе д.85 по ул.Ленина г.Калуги, через ул.Луначарского в районе д.9/2 по ул.Луначарского г.Калуги), в связи с чем данным бездействием нарушены требования п.6.2.1 и п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.5.6.24, п.6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 4.1.1, п. 4.1.3, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а также ч.1 ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.3, ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации. Таким образом, УГХ города Калуги совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В обоснование доказанности совершения УГХ города Калуги административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей приведены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушенииот 13.05.2019 года, в котором отражены вышеизложенные обстоятельства совершения УГХ г.Калуги административного правонарушения;

- акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 25.04.2019 года и приложенной к нему фототаблицей;

- перечень автомобильных дорог МО «Город Калуга»;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении УГХ г.Калуги;

- положение об Управлении городского хозяйства города Калуги и иные материалы дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировой судья при рассмотрении административного дела правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях УГХ города Калуги состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что управление городского хозяйства города Калуги является бюджетным учреждением, в связи с чем, оплата штрафа будет производиться за счет бюджетных средств муниципального образования "Город Калуга", что повлечет ухудшение прав и интересов населения муниципального образования, не исключают обязанность правонарушителя исполнять требования законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а потому не освобождают его от административной ответственности.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного по делу судебного акта, жалоба не содержит и при изложенных выше обстоятельствах оснований для ее удовлетворения не имеется.

При вынесении постановления мировой судья учел характер и обстоятельства совершения правонарушения, обоснованно применил положения ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизив размер административного штрафа, назначенного УГХ города Калуги, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления мирового судьи, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 20 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления городского хозяйства города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья А.В.Сенькин