Постановление № 5-292/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-292/2025

Дело № 5-292/2025

УИД 27RS0001-01-2025-006545-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт серия №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 32 минуты ФИО1, прибывшая из КНР в РФ, находясь в зоне таможенного контроля в РПП Хабаровск (пассажирское направление) по адресу <адрес>, на дебаркадере №, при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместила товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, при этом в нарушение п.2 ст.84 и ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществила, а именно не задекларировала:

манекены мужского пола с акупунктурой и нанесенными на тело линиями (меридианами) из полимерного материала белого цвета высотой 50 см, в обнаженном виде, с отверстиями разного цвета, указывающими точки для акупунктуры, возле отверстий имеются надписи иероглифами. В комплекте имеется подставка прямоугольной формы из пластмассы белого цвета с металлическим стержнем, один конец которого загнут, на втором имеется резьба и накручены 2 уплотнительные шайбы из пластмассы белого цвета, в количестве: без упаковки - 5 шт., в картонной коробке бежевого цвета с маркировкой «ZHENJIU JINGXUE MOXING» - 4 шт, всего в общем количестве 9 штук.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривала, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что манекены были подарены китайскими коллегами, о необходимости их декларировать не знала, просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без штрафа.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 32 минуты, в зоне таможенного контроля в РПП Хабаровск (пассажирское направление) по адресу <адрес>, на дебаркадере №, в ходе таможенного контроля при проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу в багаже гражданки РФ ФИО1 обнаружены незадекларированные в установленном порядке при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары: модель человека из мягкого пластичного материала белого цвета, в обнаженном виде с нанесенными на тело линиями и отверстиями разного цвета, указывающих точки для акупунктуры, подставка для модели прямоугольной формы из пластмассы белого цвета со стержнем из металла белого цвета один конец которого загнут в виде буквы «Z» на втором имеется резьба и накручены 2 уплотнительные шайбы из пластмассы белого цвета. Всего моделей 9 шт, их них без упаковки модели с подставкой и стержнем в количестве 5 шт., в картонной коробке белого цвета с надписями иероглифами и «ZHENJIU JINGXUE MOXING» количестве 4 шт.

Опрошенная по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.323 ТК ЕАЭС ФИО1 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе группы медицинских работников выезжала в <адрес> (КНР), резиновых кукол получили в подарок от китайских коллег из больницы народной китайской медицины, стоимость кукол ей не известна.

Исходя из количества, характеристик, потребительских свойств товара, а также письменного объяснения ФИО1, данные товары не могут быть отнесены к товарам для личного пользования.

Согласно основным правилам интерпретации ТН ВЭД, установленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» модель тела человека для акупунктуры классифицируются в товарной позиции 9023 00 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании выявленных признаков правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ, в виде изъятия. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес>

В ходе производства административного расследования, по результатам проведенной экспертизы в соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения составила 18 906,03 рублей (восемнадцать тысяч девятьсот шесть рублей 03 коп).

По завершению административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Статьей 15 Конституции РФ, установлено, что любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст.258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно «Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) в товарную позицию 9023 включается широкий диапазон приборов, аппаратов и моделей, предназначенных для демонстрационных целей (например, в школах, лекционных аудиториях, выставках) и не пригодных для другого использования.

В приложении № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Пунктом 18 данного Перечня определено, что приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей, классифицируемые в товарной позиции 9023 00 ТН ВЭД ЕАЭС, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п.2 ст.104).

В силу п.6 ст.104 главы 17 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В ходе прохождения таможенного контроля ФИО1, в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих декларированию.

Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу ФИО1, а также из ее объяснений, перевозимый ей товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

ФИО1, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировала их по установленной форме, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должна была и могла их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>

манекены мужского пола с акупунктурой и нанесенными на тело линиями (меридианами) из полимерного материала белого цвета высотой 50 см, в обнаженном виде, с отверстиями разного цвета, указывающими точки для акупунктуры, возле отверстий имеются надписи иероглифами. В комплекте имеется подставка прямоугольной формы из пластмассы белого цвета с металлическим стержнем, один конец которого загнут, на втором имеется резьба и накручены 2 уплотнительные шайбы из пластмассы белого цвета. Количество: без упаковки - 5 шт., в картонной коробке бежевого цвета с маркировкой «ZHENJIU JINGXUE MOXING» - 4 шт. Общее количество - 9 шт.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья И.А. Гришина

<данные изъяты>