Постановление № 5-125/2024 от 21 июня 2024 г. по делу № 5-125/2024

УИД 57RS0022-01-2024-002250-04

Дело №5-125/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2024 года город Орёл

Судья Заводского районного суда г. Орла Большакова Ю.В., рассмотрев материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Бабуми Сенона Колаволе Маджида, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), гражданина (адрес обезличен), иностранный паспорт (номер обезличен) выдан (адрес обезличен) 09.02.2021, проживающего по адресу: (адрес обезличен), холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2024 в 15 час. 25 мин. по адресу: (адрес обезличен), на объекте строительства: Капительный ремонт КОУ ОО «Орловская общеобразовательная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» был установлен факт нарушения гражданином (адрес обезличен) Бабуми Сенона Колаволе Маджида трудовой деятельности в отсутствие разрешения на работу в качестве подсобного рабочего (выравнивал цемент на полу здания по вышеуказанному адресу), что является нарушением п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 М. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 М. вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (ч. 4.2 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, 21.06.2024 в 15 час. 25 мин. по адресу: (адрес обезличен), на объекте строительства: Капительный ремонт КОУ ОО «Орловская общеобразовательная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» был установлен факт нарушения гражданином (адрес обезличен) Бабуми Сенона Колаволе Маджида трудовой деятельности в отсутствие разрешения на работу в качестве подсобного рабочего (выравнивал цемент на полу здания по вышеуказанному адресу), что является нарушением п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бенина Бабуми Сенона Колаволе Маджида подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 57 ОР №57241025 от 21.06.2024, составленным в отношении ФИО1 М.;

- письменными объяснениями ФИО1 М от 21.06.2024;

- миграционной картой в отношении ФИО1 М.;

- сведениями государственной информационной системы миграционного учета.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 М. уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО1 М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО1 М. характер совершенного им административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 М. наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде минимального размера штрафа и дополнительного без административного выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Бабуми Сенона Колаволе Маджида, (дата обезличена) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: счет № 03100643000000015400, получатель платежа: УФК по Орловской области (ОП №2 по г. Орлу), банк получателя: Отделение Орел банка России// УФК по Орловской области г.Орел (счет №40102810545370000046), ИНН <***>, КПП 575301001, БИК 015402901, ОКТМО 54701000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891579990002233018, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Большакова