Постановление № 5-131/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 5-131/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 октября 2018 года поселок Эвенск

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А., рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «ИРМИХ» (далее - ООО «ИРМИХ») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, русским языком владеющей и в переводчике не нуждающейся, имеющей высшее профессиональное образование, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которой права, предусмотренные статьями 25.1, 25.5. КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, о чем отобрана соответствующая расписка,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – директор ООО «ИРМИХ» ФИО1 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

При проведении должностным лицом налогового органа проверки соблюдения налогоплательщиком – ООО «ИРМИХ» положений главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» части второй Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) установлено, что директором ООО «ИРМИХ» ФИО1 в нарушение требований, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктом 6 статьи 80 части первой НК РФ, пункта 1 статьи 346.19 части второй НК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23, не соблюдены сроки предоставления в Межрайонную ИФНС России № по Магаданской области налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год по сроку представления – ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении ФИО1 государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признала, одновременно пояснив, что ООО «ИРМИХ» деятельность по упрощенной системе налогообложения в 2017 году не осуществляло, в связи с этим в налоговый орган налоговая декларация с нулевыми показателями в предусмотренный законом срок не была представлена.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Статьей 15.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ одной из обязанностей налогоплательщика является представление в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговых деклараций (расчетов), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно положениям пункта 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год, по сроку представления - ДД.ММ.ГГГГ представлена ООО «ИРМИХ» с нарушением указанного срока.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица – директора ООО «ИРМИХ» ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом налогового органа в отношении руководителя ООО «ИРМИХ» ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о юридическом лице – ООО «ИРМИХ»;

- информацией налогового органа, согласно которой налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год, датированная ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщиком – ООО «ИРМИХ», представлена в налоговый орган после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока ее представления.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом налогового органа, в ходе осуществления им проверочных мероприятий, предусмотренных законом.

С учетом вышеизложенного, должностное лицо – директор ООО «ИРМИХ» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, нарушив установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

ФИО1, являясь руководителем ООО «ИРМИХ», выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном обществе, т.е. в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу – директору ООО «ИРМИХ» ФИО1 административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ст. 15.5. КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «ИРМИХ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, с зачислением штрафа на счет УФК МФ РФ по Магаданской области (МРИ ФНС России № 1 Магаданской области), р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, ИНН/КПП <***>/490901001, ОКТМО 44707000, БИК 044442001, КБК 18211603010010000140, назначение платежа - штраф.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок могут быть применены меры административной ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Е.А. Леонтьева