Решение № 2-4125/2021 2-4125/2021~М-2787/2021 М-2787/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-4125/2021

...

№ 2-4125/2021

56RS0018-01-2021-004247-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Чадова А.А.,

при секретаре Елизаровой А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим с иском, указав, что 22.03.2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работнику осуществляющему медицинскую деятельность.

Решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Так в её стаж лечебной деятельности были не засчитаны следующие периоды:

- с 21.04.2006г. по 23.09.2006г. - дородовый и послеродовый отпуск по беременности и родам за ребенком, ... года рождения, в должности ... терапевтического отделения МУЗ «Адамовская центральная районная больница»

- с 24.09.2006гг. по 28.12.2007г. - отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно трудовой книжке ФИО3 работала в МУЗ «Адамовская ЦРБ» в должности ... терапевтического отделения.

В период работы имели место отпуск по беременности и родам: дородовый и послеродовый отпуска с 21.04.2006 — 23.09.2006 г., отпуск по уходу за ребенком до достижении им возраста 1,5 лет с ... г.

Учитывая, что периоды работы истца в МУЗ «Адамовская центральная районная больница», с 1994 по 2010 гг. в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения были включены Ленинским районным судом (решение от 20 июня 2017 года) в стаж истицы в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца, период пребывания истицы в отпуске по беременности и родам с 21.04.2006 по 23.09.2006г, с 24.09.2006 по 28.12.2007г., также подлежат включению в стаж истицы в льготном исчислении - один год работы за один год и три месяца.

Просила суд признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 22.03.2017 года N незаконным в части отказа ФИО3 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, не зачисленных периодов: с 21.04.2006г. по 23.09.2006г. - дородовый и послеродовый отпуск по беременности и родам за ребенком, ... года рождения - в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения МУЗ «Адамовская центральная районная больница», с 24.09.2006 по 28.12.2007г. отпуск по уходу за ребенком... года рождения (после 05.10.1992 г.).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО3 специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, не засчитанные календарно периоды: с 21.04.2006г. по 23.09.2006г. дородовый и послеродовый отпуск с по беременности и родам за ребенком ... года рождения - в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения МУЗ «Адамовская центральная районная больница», с 24.09.2006г. по 28.12.2007г. отпуск по уходу за ребенком, ... года рождения (после ...).

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Оренбурге ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 06.12.2016г. ФИО3 обратилась в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге N от 22.03.2017г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ... N- ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 01 год 05 месяцев 01 день (требуется 30 лет).

20.06.2017 г. Ленинским районным судом г. Оренбурга вынесено решение об удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании решения начальника УПФР в г. Оренбурге от 22.03.2017 года N незаконным в части, об обязании УПФР в г. Оренбурге включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды: с 10.05.1990г. по 04.04.1994г. - ... неврологического отделения Центральной медико-санитарной части-102, с 30.05.2016г. по 27.06.2016г. - курсы повышения квалификации; в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, не засчитанных календарно периоды: с 01.08.1989г. по 20.02.1990г. - ... в терапевтическом отделении Адамовской ЦРБ (20.09.2000г. переименовано в ГУЗ «Адамовская центральная районная больница», 09.01.2002г. переименовано в МУЗ «Адамовская центральная районная больница»), с 10.05.1994г. по 20.08.1995г., с 04.09.1995г. по 03.02.1997г. - ... в терапевтическом отделении, с 25.05.1998г. по 26.08.1998г., с 16.09.1998г. по 31.08.1999г., с 30.09.1999г. по 16.11.1999г. - ... в поликлинике, с 17.11.1999г. по 05.04.2000г. - ... хирургического кабинета в поликлинике, с 06.04.2000г по 02.01.2002г., с 05.01.2002г. по 15.05.2002г., с 11.06.2002г. по 15.08.2002г., с 17.08.2002г. по 18.08.2002г., с 20.08.2002г по 20.07.2003г. - ... приемного покоя, с 21.07.2003г. по 08.11.2003г., с 12.12.2003г. по 14.03.2004г., с 11.04.2004г. по 20.09.2005г., с 24.09.2005г. по 20.04.2006г. - ... в терапевтическом отделении, с 29.12.2007г. по 29.03.2008г., с 12.05.2008г. по 19.05.2008г., с 26.05.2008г. по 30.06.2008г.. с 03.07.2008г. по 10.03.2009г., с 10.07.2010г. по 14.10.2010г. - ... в терапевтическом отделении, с 01.09.1999г. по 29.09.1999г., с 15.03.2004г. по 10.04.2004г., с 11.03.2009г. по 07.04.2009г. - курсы повышения квалификации, в льготном исчислении как один год работы за один год и девять месяцев, не засчитанный календарно период работы: с 04.02.1997г. по 24.05.1998г. - ... новорожденных акушерского отделения Адамовской ЦРБ.

Указанное выше решение суда вступило в законную силу 01.08.2017г.

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге (во изменение решения начальника от 22.03.2017г. N) ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

16.08.2017г. начальником ГУ УПФР в г.Оренбурге вынесено решение во изменения решения начальника от 22.03.20017г. N, которым истцу также отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По представленным документам продолжительность стажа составила 23 года 00 месяцев 27 дней, при требуемом стаже - 30 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, не засчитаны: периоды с 21.04.2006г. по 23.09.2006г. - дородовый и послеродовый отпуск по беременности и родам за ребенком, ... года рождения, в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения МУЗ «Адамовская центральная районная больница»

- с 24.09.2006гг. по 28.12.2007г. - отпуск по уходу за ребенком, ... г.р.

Судом не проверяется законность решения ответчика в отказе во включении в специальный стаж остальных периодов работы истца, поскольку в указанной части решение ответчика истцом не обжалуется.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж период с 21.04.2006г. по 23.09.2006г. - дородовый и послеродовый отпуск по беременности и родам за ребенком, ... года рождения суд приходит к следующему.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Аналогичная статья содержалась и в ранее действовавшем КЗоТ РСФСР (ст. 165).

Кроме того, в совместном Информационном письме Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.11.2002 N 7392- ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" разъяснено, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ, предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 21 разъяснения N 5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ..., т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. N "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Из представленного свидетельства о рождении N N от 10.07.2006г. следует, что ФИО4, родился ...., его родителями являются ...

Согласно справке N от 27.04.2016г., уточняющей льготный характер работы, ФИО5 (ФИО7, ФИО6) Г.А. в период с 21.04.2006г. по 29.06.2006г. находилась в дородовом отпуске, послеродовом с 30.06.2006г. по 23.06.2006г., отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет ...

Ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что истец в период с 21.04.2006г. по 23.09.2006г. находилась в дородовом и послеродовом отпуске.

Отказывая во включении указанного периода в стаж истца, ответчик ссылается на, что в трудовой книжке имеется запись об изменении фамилии на основании свидетельства о заключении брака 1-РЖ N от 08.04.1995г. в то время как в представленной справке от 13.08.2017г о заключении брака ФИО7 с ... брак был зарегистрирован ...., расторгнут ...

В представленных документах (трудовая книжка истца от 05.08.1989г., льготная справка от 27.04.2016г. N) указана фамилия ...», ...». В представленной копии справки о заключении брака печать, заверяющая записи, на иностранном языке, нотариальный перевод печати заявителем не представлен.

В связи с этим трудовую книжку N N от 05.08.1989г., льготную справку от 27.04.2016г N принять к зачету не представляется возможным и данные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд отклоняет, данный довод ответчика, поскольку вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20.06.2017г. установлено, что истец ФИО3 (в девичестве ... в связи со вступлением в брак, неоднократно меняла фамилию на ... и ...

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец в период с 21.04.2006г. по 23.09.2006г. находилась в отпуске по беременности и родам, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

При этом, поскольку период работы истца приходящейся на данный отпуск, в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения МУЗ «Адамовская центральная районная больница» заключен в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и три месяца, то период отпуска также подлежит зачету в льготном исчислении как 1 год за 1 год и месяца.

Вместе с тем, суд находит необоснованными требования о включении в специальный стаж периода с 24.09.2006г. по 28.12.2007г. – отпуск по уходу за ребенком, ... г.р. на основании следующего.

Как установлено вышеуказанной справкой № справке N от 27.04.2016г. истцом в период с 24.09.2006г. по 28.12.2007г. – осуществлялся отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 24.09.2006г. по 28.12.2007г. – после 06 октября 1992 года, оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, удовлетворить частично.

Признать Решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии но старости от 22.03.2017 года N ( с учетом изменений по решению от ... N) незаконным в части отказа ФИО3 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, не засчитанный период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21.04.2006 г. по 23.09.2006 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, не засчитанный период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21.04.2006 г. по 23.09.2006 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 28 июня 2021 года

Судья: /подпись/

Подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при гражданском деле № 2-4125/2021