Решение № 2-799/2017 2-799/2017~М-611/2017 М-611/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-799/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Сулеймановой К.А.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-799/2017 по иску

ФИО1 к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области о признании членом семьи

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ОИК-4 ОХУД ГУФСИН России по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании членом его семьи внучки жены – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование требований указал, что включен в состав участников федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы составом семьи 3 человека: он, жена и падчерица ФИО2, у которой родилась дочь ФИО3 В связи с тем, что они проживают совместно в жилом доме по найму, одной семьей, просит признать несовершеннолетнюю членом его семьи, для включения в состав участников государственной подпрограммы и улучшения жилищных условий всей семьи на средства субсидии, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержал, подтвердив изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, направил возражение, в котором просит в иске отказать в связи с тем, что признание членом семьи является исключительным случаем, регистрация по месту жительства не является основанием возникновения жилищных прав, истцом не представлено доказательств вселения ФИО5, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Законный представитель ФИО5 - ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела без её участия в связи с отдаленностью проживания.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правительство Российской Федерации в целях реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы ДД.ММ.ГГГГ приняло Постановление N 153, которым утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Из содержания Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 следует, что утвержденные им Правила входят в состав подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 675 (далее - Подпрограмма), и регулируют особый вид правоотношений между государством и военнослужащими, гражданами, связанный не с предоставлением жилья в натуре, как это предусмотрено жилищным законодательством, а с предоставлением субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Об этом прямо указано в пункте 2 Правил, согласно которому предоставление субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Согласно п. 17 п.п.«а» Правил выпуска и реализации государственных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 гг., утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (в редакции с учетом последующих изменений), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как установлено и подтверждено материалами дела, ФИО1 обладает правом на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом в рамках указанной подпрограммы, является ее участником, что подтверждено справкой ФКУ ИК-18. На основании договора найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с наймодателем ФИО4, истец проживает в доме по <адрес> в <адрес>, в котором зарегистрированы по месту жительства он и члены его семьи с 2003 года, ФИО5 зарегистрирована по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ, также указана в договоре найма в качестве члена семьи.

В соответствии с п.2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

С учетом пояснений истца и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя ФИО3 ФИО5 проживает совместно с матерью ФИО2 и истцом в одном жилом помещении, одной общей семьей. Также факт проживания ФИО2 с истцом подтвержден и решением Серовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым она была признана членом семьи ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

По смыслу положений ст. 679 ГК РФ в жилое помещение нанимателем могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с ним, при этом на вселение несовершеннолетних детей не требуется согласия наймодателя.

В данном случае несовершеннолетняя ФИО5 включена в договор найма, что свидетельствует о согласии собственника на вселение нанимателем ФИО1 члена семьи. С учетом установленных обстоятельств в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о признании членом семьи дочери его падчерицы ФИО2 обоснованны.

Доводы представителя ГУФСИН России по <адрес> о том, что не является надлежащим ответчиком судом отклоняются, поскольку обязанность по включению граждан-участников подпрограммы в сводный список и его утверждению возложена на данный орган.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании членом семьи - удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, членом семьи нанимателя ФИО1.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца дней, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Серовского

районного суда К.Н.СУТЯГИНА