Решение № 12-213/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-213/2017

Дело № 12-213/2017


Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2017 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подноскова С.Ю., при секретаре судебного заседания Таишевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Елабужского муниципального района РТ Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ФИО1, было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 3.6 ч. 1 КоАП РТ.

В своей жалобе на вышеуказанное постановление ФИО1 просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, указывая в обоснование, что он о дате и времени рассмотрения выявленного правонарушения извещен не был, о наличии данного постановления узнал Дата обезличена после получения извещения из ПАО «Сбербанк России» об аресте его счетов, с материалами административного расследования он ознакомлен и копии протокола и постановления только Дата обезличена. Считает, что привлечен к административной ответственности незаконно, поскольку общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения, соответственно его действия должны квалифицироваться по ст.12.19 КоАП РФ. Протокол составлен и постановление вынесено лицами, не уполномоченными по рассмотрению дел по административным правонарушениям данной категории.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель Административной комиссии ЕМР К. в судебном заседании в удовлетворении жалобы просил отказать.

Судья, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена составленного главным специалистом ОПОП исполнительного комитета Елабужского муниципального района Шю следует, что Дата обезличена в 14 час. 12 мин. зафиксирован факт парковки автомашины ФИО2 219210 г.н. Т700ТУ/116 рус, принадлежащий ФИО1 на территории газона с заездом через бордюр во дворе многоквартирного .......

На фотографии к протоколу видно, что вышеуказанный автомобиль припаркован на газоне с заездом через бордюр.

Постановлением Номер обезличена от Дата обезличена о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РТ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

Согласно ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно «Правил благоустройства территории ......» по подпункту 1 пункта 2.16 на придомовой территории многоэтажной жилой застройки ...... запрещается парковать транспортные средства на площадках, газонах, с заездом на бордюры пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду машин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.При таких обстоятельствах, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, суд приходит к убеждению, что ФИО1 совершил административное, правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ. Доводы ФИО1 о том, что он не был извещен о дате и времени составления протокола, а также о неполучении копии постановления, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела, а именно извещением и списками внутренних почтовых отправлений от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, почтовыми конвертами, согласно которым, извещения направлялись по адресам: РТ, ......17 и ......, Автомобилистов 10-240, которые вернулись за истечением срока хранения. Согласно паспорту ФИО1 был зарегистрирован по адресу: ...... до Дата обезличена. Доводы ФИО1 о том, что привлечен к административной ответственности незаконно, поскольку общественные отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы на федеральном уровне федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения, соответственно его действия должны квалифицироваться по ст.12.19 КоАП РФ суд считает ошибочными, поскольку согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (пункт 1 постановления от Дата обезличена N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") применению подлежат только те законы субъектов Российской Федерации, которые приняты с учетом положений статьи 1.3 КоАП РФ, определяющих предметы ведения и исключительную компетенцию Российской Федерации, а также статьи 1.3.1 КоАП РФ, определяющих предметы ведения субъектов Российской Федерации. В частности, законом субъекта Российской Федерации не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими нормативными актами Российской Федерации. В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится: установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Следовательно, протокол составлен и постановление вынесено уполномоченными на то лицами по административным правонарушениям данной категории, в соответствии со ст. 7.4 КоАП РТ. В связи с изложенным постановление административной комиссии Номер обезличена от Дата обезличена является законным и обоснованным.Согласно ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования ФИО1 постановления необходимо восстановить, поскольку копия постановления им была получена Дата обезличена. Жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судР Е Ш И Л:Постановление административной комиссии Елабужского муниципального района РТ Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Срок для обжалования постановления от Дата обезличена в отношения ФИО1 восстановить.Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня получения. Судья: