Решение № 2-303/2024 2-303/2024(2-4424/2023;)~М-4120/2023 2-4424/2023 М-4120/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-303/2024

Дело № 2-303/2024 64RS0004-01-2023-004934-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.01.2024 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Комарова И.Е., при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

прокурора Лобачевой Е.Д.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Первого заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ ООШ <адрес>, третье лицо Комитет образования администрации Балаковского муниципального района, о возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать МАОУ ООШ <адрес> Балаковского района Саратовской области оборудовать здание по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес> «А» каналом передачи тревожных сообщений в ОВО по г. Балаково-филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Саратовской области или систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" с использованием кнопки стационарного типа в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу и поддерживать ее в исправном состоянии в соответствии с законодательством о противодействии терроризму РФ.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Общая общеобразовательная школа <адрес>» Балаковского района Саратовской области, адрес: <адрес>

В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации относятся:

- материально-техническое обеспечение образовательной деятельности

- создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 указанного Закона образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-Ф3 "О противодействии терроризму", противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по предупреждению терроризма, выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Согласно ст. 5 указанного Закона, юридические лица, использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п.п. «г» п. 24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии.Согласно п. 6.28 "СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009" по заданию на проектирование для обеспечения комплексной безопасности, антитеррористической защищенности и охраны общественных зданий следует предусматривать на первом этаже помещения для сотрудников организаций, обеспечивающих охрану общественного здания, с установкой в этих помещениях систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации, канала передачи тревожных сообщений в службу по обеспечению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" посредством голосовой связи (телефонной связи общего пользования) или иных типов передачи информации при подтвержденной технической возможности приема и обработки техническими средствами службы передаваемой информации. Между тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства в образовательном учреждении не оборудован канал передачи тревожных сообщений в ОВО по г. Балаково-филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Саратовской области или систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" с использованием кнопки стационарного типа, что в свою очередь значительно снижает уровень антитеррористической защищенности объектов образования. Прокурор считает, что при данных обстоятельствах образовательное учреждение не может в полной мере обеспечить безопасность обучающихся. Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования. Ответчик признал исковые требования. Заявление приобщено к материалам дела. Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судрешил: удовлетворить исковое заявление Первого заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ ООШ <адрес> о возложении обязанности по устранению нарушений.Обязать МАОУ ООШ <адрес> Балаковского района Саратовской области оборудовать здание по адресу: Саратовская <адрес> каналом передачи тревожных сообщений в ОВО по г. Балаково-филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Саратовской области или систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" с использованием кнопки стационарного типа в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу и поддерживать ее в исправном состоянии в соответствии с законодательством о противодействии терроризму РФ.В течение месяца со дня принятия на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.Судья И.Е. КомаровМотивированное решение составлено 22 января 2024 года.

Судья И.Е. Комаров