Решение № 2-5077/2017 2-5077/2017~М-4772/2017 М-4772/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-5077/2017

Дело № 2-5077/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 06 декабря 2017 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сат А.Е., при секретаре Монгуш Х.А., с участием представителя истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия г. Кызыла «Енисей» к Межрайонному отделу судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва об отсрочке уплаты исполнительского сбора, уменьшении его размера,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие г. Кызыла «Енисей» (далее – МУП «Енисей») обратилось в суд с иском (с уточнением) к Межрайонному отделу судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва об отсрочке уплаты исполнительского сбора, уменьшении его размера, указывая на то, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 21 декабря 2016 года на МУП «Енисей» возложена обязанность произвести поверку приборов учета тепловой энергии, а также привести в исправное состояние блок управления приборами учета, расположенный в узле управления подвального помещения дома <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 06.06.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП в отношении истца возбуждено исполнительное производство. 11.07.2017 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Определением суда от 13.10.2017 удовлетворено заявление истца о предоставлении отсрочки исполнения решения до 31 декабря 2017 года. В связи с массовыми неплатежами физических и юридических лиц за предоставленные услуги, МУП «Енисей» находится в трудном финансовой положении. В настоящее время операции по счетам МУП «Енисей» приостановлены на основании решений МРИ ФНС России № 1 по РТ от 10.10.2017 № 6256, 6257, 6258, 6259. Просит отсрочить взыскание исполнительского сбора на срок до 10.11.2017, уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.

Представитель истца МУП «Енисей» ФИО1 по доверенности поддержала исковое заявление.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, в рамках которого был взыскан исполнительский сбор, ФИО2 Суд протокольно определил привлечь ее к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с учетом трудного финансового положения должника против отсрочки взыскания исполнительского сбора не возражает, не согласна с требованием об уменьшении суммы исполнительского сбора.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет и в случае неисполнения должником - организацией исполнительного документа неимущественного характера составляет 50000 руб. (п. 1, 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (п. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ).

Исполнительский сбор имеет свойства административной штрафной санкции и является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (Постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судам разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 21 декабря 2016 года исковое заявление Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию г. Кызыла «Енисей» о возложении обязанности устранить нарушения, согласно выданным предписаниям, удовлетворено. Постановлено обязать Муниципальное унитарное предприятие г. Кызыла «Енисей» произвести поверку приборов учета тепловой энергии, привести в исправное состояние блок управления приборами учета, расположенный в узле управления подвального помещения дома <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 июня 2017 года в отношении МУП «Енисей» возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Истец МУП «Енисей» получило копию постановления 22.06.2017, что подтверждается штампом на постановлении.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.07.2017 с МУП «Енисей» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Учитывая получение МУП «Енисей» копии постановления о возбуждении исполнительного производства 22.06.2017, то срок для добровольного исполнения требований либо представления судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным, истекал 27.06.2016.

Решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств (далее – Решение) № 6755, 6756 от 09.10.2017 начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва ФИО6 произвел взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств МУП «Енисей» на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в размере неуплаченных налогов на сумму 480128,13 рублей, 45447,80 рублей.

Решениями № 6259, 6258 от 10.10.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва приостановлены операции по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) МУП «Енисей» в банке, а также переводов электронных денежных средств, в связи с неисполнением требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Согласно справке о задолженности от 06.12.2017, составленной главным бухгалтером МУП «Енисей» ФИО5, МУП «Енисей» имеет задолженность по заработной плате за октябрь 2017 года в сумме 3776,74 тыс. рублей, кредиторскую задолженность перед поставщиками в сумме 10686,14 тыс. рублей, задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 2565941,8 рублей, задолженность по отчислениям на социальное страхование и обеспечение в сумме 6294200,82 рублей, наложено инкассо на расчетные счета в сумме 5662 тыс. рублей, дебиторскую задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные МУП «Енисей» в сумме 29240,52 тыс. рублей.

Истец в обоснование своих требований указывает на то, что в связи с массовыми неплатежами физических и юридических лиц за предоставленные услуги, МУП «Енисей» находится в трудном финансовой положении, операции по счетам МУП «Енисей» приостановлены на основании решений МРИ ФНС России № 1 по РТ от 10.10.2017 № 6256, 6257, 6258, 6259.

Учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественное положение, то обстоятельство, что МУП «Енисей» были предприняты действия, направленные на исполнение решения суда, и требования не были исполнены по объективным причинам, то есть виновных действий по неисполнению истцом не допускалось, поэтому имеются основания для отсрочки уплаты исполнительского сбора и уменьшения его размера.

С учетом баланса интересов сторон, в соответствии с принципом разумности и справедливости, суд считает возможным снизить размер исполнительного сбора, взысканного с МУП «Енисей» до 40 000 рублей и отсрочить уплату исполнительского сбора до 31 декабря 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Муниципального унитарного предприятия г. Кызыла «Енисей» к Межрайонному отделу судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва об отсрочке уплаты исполнительского сбора, уменьшении его размера, удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству до 40000 рублей.

Отсрочить уплату исполнительского сбора в размере 40000 рублей до 31 декабря 2017 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2017 года (с учётом выходных дней).

Судья А.Е. Сат