Решение № 2-1044/2018 2-221/2019 2-221/2019(2-1044/2018;)~М-930/2018 М-930/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-1044/2018

Дело № 2-221/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Канск Красноярского края 06 февраля 2019 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Конищевой И.И.,

при секретаре Катунине В.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Канску и Канскому району Красноярского края (межрайонное) о признании права на выплату пенсионных накоплений и восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о выплате,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное), в котором просит признать за ней право на получение пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2, восстановить срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № № умершего застрахованного лица ФИО2.

Требования истца мотивированы тем, что 16.05.2013 умер сын истицы ФИО2 В УПФР в Канском районе за выплатой пенсионных накоплений умершего ФИО2 она обратилась 03.12.2018, то есть по истечении 6 месяцев. Своевременно не обратилась в УПФР поскольку не знала о своем праве.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковое заявление по изложенным в иске доводам, пояснила, что после смерти сына долго болела, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в течение 6 месяцев со дня его смерти она не обращалась в связи с тяжелым психологическим и душевным состоянием, связанным с потерей близкого человека, а также не знала о наличии накоплений.

Представитель ответчика Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен в установленном порядке, возражений по существу иска в суд не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года).

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Согласно п. 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (действовавших до 01 января 2015 года), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В соответствии с пунктом 1 Правил их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 указанных Правил правопреемниками по закону применительно к Правилам являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 приходится матерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО3

16.05.2013 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умер. При жизни он являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти на индивидуальном лицевом счете остались пенсионные накопления, предназначенные для назначения накопительной пенсии.

ФИО1 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 в УПФР в по г. Канску и Канскому району обратилась 03.12.2018. Истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском установленного законом срока.

ФИО1 являлась матерью умершего ФИО2 В силу пункта 2 Правил относится к правопреемникам по закону первой очереди.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741, определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу положений статьи п. 7 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как следует из свидетельства о смерти, запись акта о смерти застрахованного лица ФИО2 была составлена 29 мая 2013 года, следовательно, не позднее 29 июня 2013 года сведения о его смерти были направлены Канским территориальным отделом ЗАГС Красноярского края в пенсионный орган.

На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что пенсионный орган располагал сведениями о смерти застрахованного лица – ФИО2 не позднее июля 2013 года, однако мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего не предпринял.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со стороны пенсионного органа не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства.

При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец на момент смерти своего сына ФИО2 не располагала сведениями о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений умершего сына, при этом пенсионный орган в нарушение возложенной на него пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений обязанности, получив сведения о смерти застрахованного лица, не направил извещения в адрес правопреемников умершего.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, на основании установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ее сына. В связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право на получение пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2.

Восстановить ФИО1 срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № № умершего застрахованного лица ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Конищева

В окончательной форме

решение принято 16.02.2019.