Решение № 2-2218/2017 2-2218/2017~М-1113/2017 М-1113/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-2218/2017

Дело № 2-2218/17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Вайс Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района» к ФИО1 о возврате неосновательно полученных мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района» (далее - МКУ «УСЗН администрации Емельяновского района») обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 излишне полученной денежной выплаты на оплату твердого топлива с учетом доставки, а также электроснабжения педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, в размере 70248,16 рублей.

Требования иска мотивированы тем, что ФИО1 являлась получателем мер социальной поддержки путем денежных выплат на оплату топлива с учетом доставки и электроснабжения, как педагогический работник - <данные изъяты> МОБУ Дрокинская общеобразовательная школа, работающий и проживающий в сельской местности с 01.10.2009 года. При подаче заявления о предоставлении мер социальной поддержки, ФИО1 обязалась в случае изменения места жительства, изменения состава семьи, прекращения трудовых отношений, в течение одного месяца сообщить истцу сведения о наступлении данных событий. В сентябре 2016 года истцом было установлено, что 05.04.2013 года ответчица уволилась из образовательного учреждения, о чем истцу не сообщила. В связи с утратой истицей права на получение мер социальной поддержки, образовалась переплата, которая составляет 70248,16 рублей. ФИО1 неоднократно уведомлялась о возврате указанной переплаты, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В судебном заседании представитель МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района» ФИО2 поддержала требования искового заявления по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще и заблаговременно извещалась судом о слушании дела, путем направления извещения по известному адресу проживания и регистрации, которое возвращено по истечении сроков хранения, в связи с чем, с учетом мнения представителя истца, суд считает необходимым в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 8 ст. 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ (вступившего в силу 01.09.2013 года) педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

До принятия указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действовал Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-I "Об образовании".

На территории Красноярского края меры социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам в сельской местности установлены Законом Красноярского края от 10 июня 2010 г. N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа).

Статьей 3 указанного Закона установлены размеры денежных выплат педагогическим работникам:

а) 100 процентов оплаты жилой площади;

б) 100 процентов оплаты отопления, в том числе приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления по нормам отпуска твердого топлива населению, установленным органами местного самоуправления;

в) 100 процентов оплаты освещения исходя из объема электрической энергии, потребленной на освещение жилого помещения, определенного в соответствии с методикой определения объема электрической энергии, расходуемой на освещение жилого помещения, утверждаемой Правительством края.

Согласно п.3.1 Положения «Об МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района», Управление организует и обеспечивает реализацию переданных органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки, в части назначения мер социальной поддержки гражданам, проживающим в районе, в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами района, социального обслуживания граждан, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений социального обслуживания в соответствии с Законом края от 16.12.2014 №7-3023 «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае».

В силу п.3.5 указанного Положения МКУ «УСЗН администрации Емельяновского района» ведет персонифицированный учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами района.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 01.10.2009 года ФИО1 обратилась с заявлением – анкетой о предоставлении мер социальной поддержки путем денежных выплат на оплату топлива с учетом доставки и электроснабжения, как педагогический работник - социальный педагог МБОУ «Дрокинская средняя школа» проживающий в сельской местности (л.д.5).

В подтверждение права на получение указанных мер социальной поддержки ФИО1 предоставлены паспортные данные с указанием места регистрации: <адрес> (л.д.6), справка о семейном положении (л.д.7), договор № на передачу и продажу квартир (домов) в собственность гражданам от 10.10.1995 года (л.д.10), справка МБОУ «Дрокинская средняя общеобразовательная школа» от 26.10.2009 года о трудовых отношениях в качестве <данные изъяты> (л.д.8), копия трудовой книжки о трудоустройстве в МБОУ «Дрокинская СОШ» с 19.09.2008 года (л.д.9).

01.07.2010 года ФИО1 повторно обратилась к истцу с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в форме денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением, как педагогическому работнику образовательного учреждения в сельской местности, указав о передаче полномочий Управлению социальной защиты населения принимать решения о предоставлении мер социальной поддержки в форме денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением по наиболее выгодному основанию в связи с изменением объема мер социальной поддержки, без дополнительного заявления со стороны ФИО1.

Согласно заявления, ФИО1 обязалась в случае изменения места жительства, состава семьи, прекращения трудовых отношений, в течение одного месяца предоставить в УСЗН сведения о наступлении таких событий (л.д.14).

Протоколом от 11.11.2010 года ФИО1 были назначены льготы в оплате занимаемой общей площади жилых помещений – 50%, установлена субсидия на электроэнергию в размере 69,91 рублей, субсидия на топливо в размере 1240,94 рублей, назначена единовременная компенсация на топливо в размере 13284,56 рублей (л.д.15-17).

Как видно из материалов дела, приказом МБОУ «Дрокинская СОШ» № от 05.04.2013 года ФИО1 с 05.04.2013 года уволена с работы по собственному желанию (л.д.18)

В судебном заседании представитель истца пояснила, что об увольнении ФИО1 стало известно в сентябре 2016 года, в связи с чем социальные выплаты ответчице прекращены, что подтверждается протоколом от 23.09.2016 года (л.д.19).

В соответствии с представленными в материалы дела справками, ФИО1 в период с мая 2013 года по 23.08.2016 года получена субсидия на топливо в размере 66345,12 рублей и на электроэнергию в размере 3903,04 рублей (л.д.23-25). Данный факт ответчицей не оспорен.

27.09.2016 года, 21.12.2016 года истцом в адрес ФИО1 направлялись уведомления об образовавшейся переплате по субсидиям на топливо в размере 66345,12 рублей и электроэнергию в размере 3903,04 рублей и возврате данных сумм (л.д. 20,21), однако мер по возврату денежных средств ответчицей не предпринято.

Исходя из совокупности вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что право на получение мер социальной поддержки было утрачено ответчицей с мая 2013 года, и получение ею субсидии с указанного периода является неправомерным, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчицы суммы в размере 70248,16 рублей (66345,12 + 3903,04) находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района» излишне полученные денежные средства субсидии на оплату твердого топлива и электроснабжения в размере 70248 рублей 16 копеек.

Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2017 года.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко