Решение № 2-161/2018 2-161/2018(2-2674/2017;)~М-1877/2017 2-2674/2017 М-1877/2017 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-161/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Бор 22 мая 2018 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Эйсмонта М.В.,

при секретаре Майборода Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, Ситниковскому территориальному отделу Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Бор Нижегородской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, Ситниковскому территориальному отделу Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, в котором просит с учетом уточненного искового заявления признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, и установить границы указанного земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., выполненным кадастровым инженером ФИО1, следующим образом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска истец указала, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом города Бор Нижегородской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за №, на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит жилой <адрес>, расположенный на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> с/с. На основании распоряжения Ситниковской поселковой администрации Борского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков под огороды, на <адрес>» ей был предоставлен в пользование сроком на три года земельный участок, общей площадью 700 кв.м, напротив ее жилого дома. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> состоит на кадастровом учёте с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № вид разрешённого использования: под огород, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, в кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что участок принадлежит ФИО3 на праве постоянного бессрочного пользования. Истец ДД.ММ.ГГГГ, обратилась с заявлением в администрацию городского округа г.Бор о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно. Однако, Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений в сфере земельных отношений на территории городского округа город Бор ей было отказано в предоставлении земельного участка, так как истек срок и земельный участок на испрашиваемой территории относится к зоне Ж-1А – зоне жилой застройки с индивидуальными жилыми домами с земельными участками, площадью 800-2500 кв.м. Истец более 23 лет открыто и добросовестно использует земельный участок по назначению, ежегодно его обрабатывает. Каких-либо претензий по использованию земельного участка за все время, в том числе от администрации г.о.г. Бор не поступало. В данный момент истец не может реализовать свои права без обращения в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, Ситниковский территориальный отдел Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области, в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее в судебном заседании от 14.05.2018 года представитель ответчика Администрации г.о.г. Бор Нижегородской области ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Ответчики не сообщили об уважительных причинах неявки в суд и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В связи с изложенным суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При этом в силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что истцу ФИО3 на основании распоряжения Ситниковской поселковой администрации Борского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков под огороды, на <адрес>» был предоставлен в пользование сроком на три года земельный участок, общей площадью <данные изъяты> напротив ее жилого дома. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> состоит на кадастровом учёте с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером <данные изъяты> разрешённого использования: под огород, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, р.<адрес>, в кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что участок принадлежит ФИО3 на праве постоянного бессрочного пользования. ДД.ММ.ГГГГ, обратилась с заявлением в администрацию городского округа г.Бор о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно. Однако, заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений в сфере земельных отношений на территории городского округа город Бор мне было отказано в предоставлении земельного участка, так как истек срок и земельный участок на испрашиваемой территории относится к зоне Ж-1А – зоне жилой застройки с индивидуальными жилыми домами с земельными участками, площадью 800-2500 кв.м.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе.

На основании ст.16 указанного Федерального закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Одним из необходимых для кадастрового учета документов, на основании которого вносятся сведения в государственный кадастр недвижимости, является межевой план (п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ст.38 Федерального закона №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст.123 Конституции РФ, ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судом способами, указанными в статье 12 Кодекса, в том числе путем признания прав.

Подпунктом 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ в числе основных принципов земельного законодательства предусмотрено сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

С учетом установленных судом обстоятельств дела суд полагает необходимым защитить право собственности истца на спорный земельный участок путем признания за истицей права собственности на спорный земельный участок и установления границ спорного земельного участка в соответствии с материалами межевания.

Данный способ защиты права не нарушает прав и законных интересов других лиц, в том числе смежных землепользователей и муниципального образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огородничество, расположенный по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огородничество, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО1, следующим образом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчики вправе подать в Борский городской суд Нижегородской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Эйсмонт