Постановление № 5-213/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 5-213/2017

копия

Дело (номер обезличен)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кстово 07 марта 2017 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги», юридический адрес: (адрес обезличен),

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) ведущим специалистом-экспертом территориального отдела ФИО1 Роспотребнадзора по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районах ФИО4 в отношении ООО «Коммунальные услуги» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Определением начальника территориального отдела от (дата обезличена) дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по существу в Кстовский городской суд.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены, дом находится на капремонте. Просит производство по делу прекратить.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области ФИО4 в судебном заседании пояснила, что вина ООО «Коммунальные услуги» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ФИО1 закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании его положений санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ч. 1 ст. 2).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (ст. 11).

Как установлено судом, (дата обезличена) ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, (адрес обезличен)х ФИО4 в отношении ООО «Коммунальные услуги» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ согласно которому (дата обезличена) в 10:30 завершено административное расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги», осуществляющего деятельность по адресу: (адрес обезличен)

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является поступившие в территориальный отдел ФИО1 Роспотребнадзора по (адрес обезличен) обращение от (дата обезличена) вх. (номер обезличен) на низкую температуру воздуха в жилом помещении, составлявшую + 12 °С.

Согласно приложению 2 СанПин 2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», допустимая температура воздуха в жилых помещениях для холодного периода года предусмотрена от 20°С до 24 °С.

Согласно договору ФИО1 многоквартирным домом (номер обезличен) (адрес обезличен), ООО «Коммунальные услуги» принимает на себя обязательства в счет средств, вносимых собственником в виде оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, обеспечение Собственника 7жилищными и коммунальными услугами в зависимости от степе5ни благоустройства, в соответствии с действующими нормативами потребления, а также осуществление ФИО1 многоквартирным домом с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживании в многоквартирном доме, определенных действующим законодательством и нормативными документами.

В рамках административного расследования была назначена и проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза.

Согласно заключению экспертов (номер обезличен) от (дата обезличена), температура воздуха в жилой комнате квартиры 1 составила в центре обсуживаемой зоны +18°С-18,5°С, на расстоянии 0,5 м. от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора - + 18,4°С-18,6 °С, что не соответствует п. 4.1 СанПин 2.(дата обезличена)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Факт правонарушения подтверждается протоколом измерений параметров микроклимата в помещениях (номер обезличен) от (дата обезличена), экспертным заключением (номер обезличен) от (дата обезличена) выполненным Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском. Перевозском районах, жалобой ФИО5, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата обезличена), определением о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от (дата обезличена), протоколом ознакомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с определением о назначении экспертизы от (дата обезличена), договором ФИО1 многоквартирным домом от (дата обезличена).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Коммунальные услуги» были правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «Коммунальные услуги».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Коммунальные услуги» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что Обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф за административное правонарушение перечислить на следующие реквизиты:

получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области)

ИНН: <***>

КПП: 526001001

банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

расчетный счет: <***>

Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

БИК 042202001

Код дохода 141 1 16 90050 05 6000 140

Код ОКТМО: 22637101

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Кстовского городского суда № 5-213/2017.

Разъяснить ООО «Коммунальные услуги», что в соответствии с ч.ч. 1,3,5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) М.А.Матвиенко

Копия верна: судья М.А.Матвиенко