Решение № 2А-1536/2019 2А-1536/2019~М-403/2019 М-403/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-1536/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Деевой Е.Б.,

с участием прокурора Калугиной П.Е., при секретаре судебного заседания Фокиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД Р. «Люберецкое» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился к суд с административным исковым заявлением к МУ МВД Р. «Люберецкое» о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что решением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ. на основании заявления начальника ФКУ ОИУ-26 ОУХД <адрес> Г. Р. по <адрес> об установлении административного надзора на 3 года, предусматривающего следующие виды административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время с ДД.ММ.ГГ; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с ДД.ММ.ГГ.

На момент рассмотрения дела истекло не менее половины установленного решением суда срока административного надзора, а именно: не менее 1 года.

Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; административных правонарушений и дисциплинарных проступков не совершал, занят общественно-полезным трудом, в настоящее время работает в ООО «Бунид», положительно характеризуется по месту работы, а также участковым инспектором полиции и по месту жительства.

ФИО1 просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Богучанского районного суда <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на административном иске настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – представитель МУ МВД «Люберецкое» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований административного истца по доводам письменных возражений на иск.

Третье лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7, ФИО8 в суд не явились.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, а также выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно ч.3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом, либо его представителем.

В судебном заседании установлено, что решением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ. на основании заявления начальника ИК-42 ФКУ ОИУ-26 ФИО9 по <адрес> был установлен административный надзор на 3 года, предусматривающий следующие виды административных ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с ДД.ММ.ГГ;

- запрещение пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время с ДД.ММ.ГГ.

Указанным решением суда от ДД.ММ.ГГ. установлено, что ФИО1 осужден приговором Лесосибирского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГ., по п.п. «а», «в» ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение особо тяжкого преступления.

Из представленных стороной ответчика документов следует, что ДД.ММ.ГГ. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора в УУП ОУУПиДН ОП № Межмуниципального управления МВД Р. «Красноярское», что подтверждается копией заключения. При постановке на учет последний был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом и обязанностями, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГ дело административного надзора для дальнейшего осуществления контроля по исполнению в отношении административного истца направлено по месту жительства последнего.

ДД.ММ.ГГ в связи с переменой места жительства, ФИО1 постановлен на профилактический учет с заведением административного надзора в ОУУП и ПДН МУ МВД Р. «Люберецкое».

Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет, что подтверждается справкой ООО «ПИК-Комфорт» от ДД.ММ.ГГ.

С ДД.ММ.ГГ. по настоящее время ФИО1 работает в ООО «БуНИД» в должности менеджера по продажам, что подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГ и справкой с места работы от ДД.ММ.ГГ. Из характеристики ООО «БуНИД» от ДД.ММ.ГГ. следует, что по месту работы ФИО1 характеризуется положительно, к работе относится добросовестно, задания выполняет своевременно и с хорошим качеством, нареканий в работе не имеет, проявляет инициативу и ответственность. В коллективе пользуется уважением среди работников, прогулов не имеет.

Как следует из характеристики УУП ФИО10 МУ МВД Р. «Люберецкое» от ДД.ММ.ГГ., ФИО1 ограничения, установленные надзором, добросовестно соблюдает, имеет постоянное место работы, в связях с лицами, ведущих противоправный образ жизни, не замечен. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица дела административного надзора № в отношении ФИО1, последний надлежащим образом исполняет возложенную на него решением об установлении административного надзора обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации.

Вместе с тем, в данном случае перечисленные обстоятельства не могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Проверяя обоснованность заявленных ФИО1 требований о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывает характер преступления (особо тяжкое), судимость за совершение которого явилась основанием для установления административного надзора.

Суд принимает во внимание, что объем установленных ФИО1 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует.

Совокупность перечисленных выше обстоятельств, характеризующих образ жизни ФИО1, установление минимально предусмотренного законом количества административных ограничений, не создающих поднадзорному лицу препятствий в его нормальной жизнедеятельности, - применительно к положениям действующего законодательства, регулирующего соответствующую категорию общественных отношений, в данном случае свидетельствует о необходимости продолжения осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на него.

Из материалов дела также следует, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ отказано в иске ФИО1 о частичной отмене ограничений по административному надзору. Данным решением установлено, что ДД.ММ.ГГ истец привлекался к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации.

Кроме того, согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

С учетом постановки истца на учет ДД.ММ.ГГ, административное исковое заявление подано им до истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 179-180, 270, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административный иск ФИО1 к МУ МВД Р. «Люберецкое» о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения, в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГ.

Судья Е.Б. Деева