Решение № 2-1304/2017 2-1304/2017~М-1100/2017 М-1100/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1304/2017

Дело №2-1304/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 29 ноября 2017 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области с требованием о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, которому в настоящее время присвоен адрес: <адрес>. На данном земельном участке за счет собственных сил и средств выстроен жилой дом, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая – <данные изъяты> кв.м., жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, может быть сохранен и пригоден для эксплуатации.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 01 ноября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (л.д.60).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным выше основаниям.

Представители ответчиков Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, оставляют разрешение спора на усмотрение суда (л.д.66).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (п.1 ст.219 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В п.26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст.222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.13-14,15,16,18), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, жилой дом расположен в пределах фактического использования земельного участка (л.д.68).

Из поэтажного плана, подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты>, следует, что общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая- <данные изъяты> кв.м. (л.д.6-7).

Как следует из обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, подготовленного <данные изъяты>, жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10, требованиям п.12 и п.20 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, а также общим техническим регламентам, установленным Федеральным законом «О техническом регулировании» и Градостроительным кодексом РФ. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, может быть сохранен и пригоден для эксплуатации (л.д.9-12).

Из содержания п.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации усматривается, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома, поскольку разрешение на строительство не оформлялось (л.д.17).

Таким образом, по делу установлено, что спорный объект является самовольной постройкой, поскольку ФИО1 не было выдано разрешение на его строительство, жилой дом построен на земельном участке, собственником которого она является, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, надежность строительных конструкций жилого дома обеспечена, само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, ФИО1 предпринимались меры к легализации спорного жилого дома, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению и в соответствии со ст.218 п.1 ГК РФ признает за истцом право собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Рожкова