Постановление № 5-274/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-274/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года <адрес>

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Нурбагандов Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.1976 года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <адрес>1 об административном правонарушении ФИО1, проживающий по адресу: РД, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин. без причины и острой необходимости покинул место своего проживания и находился на <адрес> выезде, чем нарушил требование пп. «в» п. 7 Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020 г. № 23 о внесении изменений в Указ Главы РД от 18.03.2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в ходе рассмотрения дела пояснил, что не согласен с протоколом. Он сам с семьей проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был вынужден поехать в <адрес>, так как ему позвонила его пожилая мать, которая находилась там и сообщила, что она себя плохо чувствует. Он после звонка матери сразу выехал к ней, чтобы привезти ее в <адрес> и отвести в больницу. На Северном выезде из <адрес>, когда его остановили сотрудники полиции, он объяснял им причину своего выезда, однако они не пропускали его пока не составили протокол.

В подтверждение указанных им обстоятельств ФИО1 представил суду: копию своего паспорта, копию своего свидетельства о рождении, копию паспорта своей матери – ФИО3 и справку ГБУ РД «Избербашская центральная городская больница» за исх. №, из которой усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 55 мин. обращалась в ГБУ РД «Избербашская центральная городская больница» за медицинской помощью с жалобами на головную боль, головокружение, шум в голове, тошноту, и после осмотра врача, выставившего диагноз «гипертонический криз», с рекомендациями по лечению была отпущена домой.

Исследовав материалы дела и заслушав ФИО1 прихожу к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, заключается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин. без причины и острой необходимости покинул место своего проживания и находился на <адрес> выезде, чем нарушил требование пп. «в» п. 7 Указа Главы РД от 18.03.2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, отрицает факт совершения указанного административного правонарушения, ссылаясь на то, что его выезд за пределы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был обусловлен необходимостью обращения его пожилой матери в больницу за медицинской помощью.

Вместе с тем, Указом Главы Республики Дагестан №17 от 18 марта 2020 г. (в ред. 31.03.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Республики Дагестан с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, в целях соблюдения которого, граждан обязали до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев, в том числе, обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью; (в ред. 31.03.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности»).

Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, данных им при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и его показаний в судебном заседании, а также из представленной справки ГБУ РД «Избербашская центральная городская больница» за исх. №, следует, что действительно ДД.ММ.ГГГГ матери ФИО1 была оказана медицинская помощь в приемном покое ГБУ РД «Избербашская центральная городская больница» в связи с гипертоническим кризом у последней, после чего последняя была отправлена домой с рекомендациями, что в свою очередь свидетельствует о том, что обращение за медицинской помощью в данном конкретном случае не носило экстренный (неотложный) характер и ее состояние не представляло прямой угрозы для ее жизни и здоровья, ввиду чего имелась возможность вызвать бригаду скорой помощи по месту жительства (пребывания) последней или участкового врача, не нарушая установленных правил поведения в условиях режима повышенной готовности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, прихожу к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти письменные доказательства оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ФИО1 не имеется.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства административного правонарушения и предшествовавшее ему событие, а именно плохое самочувствие матери, побудившее ФИО1 выехать за ней, в нарушение установленных правил поведения в условиях режима повышенной готовности, для оказания ей медицинской помощи, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, признает их смягчающими наказание ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Таким образом, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающее его наказания обстоятельство, которым суд признает желание ФИО1 помочь своей матери, жаловавшейся на плохое самочувствие, суд в целях недопущения повторного нарушения им правил поведения в условиях повышенной готовности в связи с распространением на территории РД новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Нурбагандов