Решение № 2-84/2019 2-84/2019~М-44/2019 М-44/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-84/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-84/19 по иску ФИО1 администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.мс кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

На вышеуказанном земельном участке расположены жилые дома:

- жилой дом площадью 22,4 кв.м, 1989 года постройки, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

- индивидуальный жилой дом 2018 года, площадью 69,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

№
29 августа 2018 годабыло подано заявление о государственной регистрации ранее возникшего права.

10 сентября 2018 года было вынесено уведомление о приостановлениигосударственной регистрации на основании поданного заявления ввиду отсутствия второго экземпляра в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области.

Из-за отсутствия второго экземпляра в архиве Управления Росреестра по Тульской области свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, выданного Оленьковской сельской администрацией Веневского района Тульской области от 16 ноября 1992 года за №1-321, зарегистрировать ранее возникшее право во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещенанадлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал относительно исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на правопожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федеральногозакона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии со ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании постановления главы Оленьковской сельской администрации Веневского района №15 от 13 ноября 1992 года было выдано свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю № 1-321 от 16 ноября 1992 года о предоставлении ей в собственность для личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу: <адрес>. Данное свидетельство подписано главой администрации оленьковского сельского Совета, заверено гербовой печатью (л.д.12).

Земельный участок площадью 1500 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, 16 ноября 1992 года поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 октября 2018 года, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.18-20).

Согласно кадастровому плану земельного участка от 2 мая 2006 года земельный участок площадью 1500 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, 16 ноября 1992 года поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №, правообладатель ФИО1 (л.д.13-15).

Согласно письму Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 4 февраля 2019 года копия свидетельства №1-321 от 16 ноября 1992 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 выдана быть не может по причине отсутствия данного документа в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области.

На спорном земельном участке расположены жилые дома:жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилой дом, 1989 года постройки, площадью 22,4кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилой дом, 2018 года постройки, площадью 69,7кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9-11, 16-19).

На основании изложенного и принимая во внимание, что до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО1 был предоставлен на праве собственности для дичного подсобного хозяйства земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. для дальнейшего оформления права собственности на указанный объект недвижимости ФИО1 необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в выдаче данного документа ей было отказано, поскольку в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует экземпляр свидетельства № 1321 от 16 ноября 1992 года на ее имя, в связи с чем ФИО1 лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время исправить указанный недостаток не представляется возможным, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.мс кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Венёвском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий