Постановление № 5-561/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 5-561/2023

Дело № 5-561/2023

УИД 26RS0035-01-2023-002553-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2023 года г. Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Климов Е.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 к.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП в отношении

ФИО1 к., <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в отделе по вопросам миграции Отдела МВД ФИО2 «ФИО2» по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 к. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, так как своевременно не выехала из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ), (срок окончания регистрации) чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 к. в судебном заседании полностью признала свою вину в совершении административного правонарушения.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 к., исследовав представленные материалы, суд считает вину ФИО1 к. в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной нормой.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 к., нарушила установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, так как не выехала из РФ по истечению определенного срока пребывания - до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ФИО1 к. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 к. в совершении правонарушения подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 к. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она является гражданкой <данные изъяты>, в Российскую Федерацию прибыла ДД.ММ.ГГГГ, сделала временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечению срока законного нахождения в ФИО2, регистрацию не продлевала по причине того, что находилась на ферме в <адрес>, где их паспорта изъял собственник фермы, не давал выехать, после чего ДД.ММ.ГГГГ года их освободили сотрудники полиции, при этом паспорта были изъяты как вещественные доказательства, было заведено уголовное дело в отношении собственника фермы, фигурантами которого в настоящее время являются. Их разместили в ведомственном жилье на время ведения следствия. В настоящее время хочет узаконить свое местонахождение на территории Российской Федерации;

- распечаткой сведений из СПО «Мигрант-1».

Таким образом, представленные в суд протокол об административном правонарушении и материалы к нему вину ФИО1 к. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждают.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КРФоАП иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Действия ФИО1 к. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также учитывает общественно опасный характер совершенного деяния, то обстоятельство, что с объективной стороны указанное правонарушение выражается в уклонении иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 к. суд признает признание вины и раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1 к., судом не установлены.

При таком положении, с учетом приведенных обстоятельств суд полагает возможным определить ФИО1 к. наказание, установленное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП в виде наложения административного штрафа.

Согласно статье 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 КРФоАП Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Принимая во внимание положения части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

При таком положении с учетом приведенных обстоятельств суд полагает возможным определить ФИО1 к. наказание, установленное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать ФИО1 к., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Е.Л. Климов