Решение № 2А-164/2019 2А-164/2019~М-136/2019 М-136/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-164/2019

Дело № 2а-164/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года

пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Кустовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ГБУ Росреестра Приморского края о возложении обязанности по исправлению реестровой ошибки,,

У с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд административным иском к ГБУ Росреестра Приморского края о возложении обязанности по исправлению реестровой ошибки.

В обосновании иска ссылается на то, что он является наследником объекта недвижимости- жилого дома и прилегающего к нему земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, доставшийся истцу от матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, будучи единственным наследником, лишен возможности оформить в собственность недвижимое имущество из за имеющейся кадастровой ошибки.

Так, согласно свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГг. на имя наследодателя ФИО1 выданного на основании Постановления Главы администрации Пограничного района № 165,, площадь земельного участка составляет 1935 кв.м, а согласно кадастрового плана земельного участка от 11.03.2006г, указана площадь 1200 кв.м.;

по запросу нотариуса Пограничного нотариального округа на предмет исправления кадастровой ошибки ( опечатки) филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по Приморскому краю 01.04.2019 сообщил, что в ЕГРН содержаться сведения о земельном участка с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями закона, имеет статус « ранее учтенный» с площадью 1200 кв.м, сведения о координатах характерных точек границ внесены в ЕРГРН на основании заявления ФИО1 о постановке на государственный кадастровый учет № № от 10.03.2006г.

Учитывая тот факт, что границы земельного участка уже уточнены, исправить сведения о площади без исправления реестровой ошибки не представляется возможным, для исправления которой необходимо подготовить межевой план, выполненный на основании заключения кадастрового инженера, с приложением дополнительных измерений, с последующим обращением с заявлением об исправлении реестровой ошибки, вместе с тем, основанием для исправления реестровой ошибки может быть вступившее в законную силу судебное решение,

т.к. он является пенсионером и инвалидом, и не сможет оплатить замеры и работы кадастрового инженера, по этой причине рекомендации филиала ФГБУ» ФПК Росреестра» не исполнил, и сразу обратился с административным иском в суд.

Административный ответчик Управление Росреестра в Приморском крае в суд не явился, представил письменный отзыв, согласно которого иск не признает, истец обращался с заявлением об исправлении реестровой ошибки непосредственно в Управление Россреестра по Приморскому краю еще в декабре 2018г., на что вынесено решение от 27.12.2018 об отклонении заявления об исправлении технической ошибки.

На момент рассмотрения спора земельный участок с кадастровым номером № имеет границ в четких координатах ( не проведено межевание), удовлетворение требований ситца повлечет за собой нарушение прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, сформированных и поставленных на кадастровый учет в установленном законом порядке.

В силу императивного запрета на исправление реестровой ошибки которое может повлечь за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, положенное истцом основание иска требование не подлежит удовлетворению. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч.2 ст.8 Закона о регистрации).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Истцу письмом № БН/19-01408 от 01.04.2019 было разъяснено, что исправление сведений о площади земельного участка без исправления ошибки в сведениях о местоположении его границ ( координат характерных(поворотных) точек не представляется возможным без межевого плана, выполненного в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921.

По сведениям публичной кадастровой карты ( ст.12 Закона о регистрации), ЕГРН земельный участок истца граничит с тремя смежными участками с кадастровыми номерами 25№, №, поставленными на кадастровый учет в сформированных границах, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке за гражданами ФИО5, ФИО4 соответственно.

Изменение площади земельного участка с кадастровым номером № ( напрямую связанное с изменением характерных координат границ земельного участка) может нарушать права и интересы смежных землепользователей, по мнению ответчика, суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой ( реестровой) ошибке только в случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество, коме того, истцом не представлено доказательств нарушения права, а также исполнения обязанностей, возложенных на истца при подаче иска об исправлении реестровой ошибке.

Привлеченное судом на стороне административного истца заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании подтвердил, что является собственником смежного с ФИО3 земельным участком с кадастровым номером №, ранее смежным земельным участком по адресу: <адрес> пользовалась ФИО1, почему произошло разночтение в площади принадлежащего ей земельного участка, он не знает, полагает, что его права землепользователя не нарушены, второй смежный землепользователь ФИО4 намерена продать свой земельный участок.

Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явилась, о дне слушания дела уведомлена судебной повесткой и определением суда, что подтверждается карточкой обратного уведомления от 10.05.2019.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям:

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 КАС РФ в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.

На стадии подготовки суд обязал административного истца представить доказательства, обосновывающие его требования.

ФИО2 представлены суду два разноречивых по площади объекта недвижимости документа:

-свидетельство на право собственности на землю, выданное ДД.ММ.ГГГГг. за № на земельный участок площадью 1935 кв.м на имя ФИО1;

-выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № (ранее учтенный №) относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом : <адрес>, пгт. Пограничный, ул.<адрес>ю 1200 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец просит устранить ошибку, указав размер его земельного участка по первичным данным, т.е. на 1935 кв.м, при этом не представив доказательства, обосновывающие свои требования, межевание им не проводилось из-за отсутствие денежных средств.

Согласно решения ФСГР(Росреестра) № 25/18-42655 от 27.12.2018 в ходе рассмотрения заявления ФИО3 об исправлении технической ошибки было выявлено следующее:

в соответствии со ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ» О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка- описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации права при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН. Согласно сведениям ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:14:040301: 475 соответствуют сведениям, содержащимися в документах реестрового дела, т.е. отсутствуют основания для исправления технической ошибки.

В связи с наличием у данного земельного участка координат на площадь 1200 кв.м, но отсутствием в реестровом деле документов, подтверждающих проведение межевания, направлено заявление о предоставлении в пользование документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Как следует из ответа ФРС нотариусу Пограничного нотариального округа от 01.04.2019, площадь земельного участка 1200 кв.м, сведения о координатах характерных точек границ внесены в ЕГРН на основании заявления ФИО1 о постановке на кадастровый учет № № от 10.03.2006г. Учитывая, что границы земельного участка уже уточнены, исправить сведения о площади без исправления реестровой ошибки в сведениях о координатах ЗУ № не представляется возможным, для исправления реестровой ошибки в сведениях о координатах поворотных точек границ земельных участков необходимо подготовить межевой план в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана ( Приложение № 2 к приказу Минэкономразвития РФ от 08.12.2015г. № 921 « Об утверждении формы и состава сведений межевого плана».

В соответствии с определением Верховного суда РФ от 07.10.2015 № 305-КГ 15-7535 по делу № А41-4743/2012, когда предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.

Таким образом, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих от допущенных ответчиком нарушений требований законодательства РФ о кадастровом учете объектов недвижимости и государственной регистрации прав, истец не лишен возможности исправить реестровую ошибку в порядке, установленной приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920, ссылками на свою финансовую несостоятельность он перекладывает бремя доказывания на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218-220 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО3 к Управлению Росреестра в Приморском крае о возложении обязанности по исправлению реестровой ( кадастровой) ошибки отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Судья И.Г. Свиридова