Решение № 2-584/2019 2-584/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-584/2019

Мотивированное
решение составлено 17. 05.2019г.

Дело № 2 – 584 / 2019 (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Городской межведомственной комиссии, Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о возложении обязанности проведении технической инвентаризации и оценки объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Городской межведомственной комиссии, указав, что 09.01.2019 г. она обращалась к ответчику с заявлением, в котором просила создать комиссию в соответствии с Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г., признать непригодным, аварийным жилое помещение по адресу: АДРЕС, провести техническую инвентаризацию, оценочную стоимость-оценку, экспертизу на данный объект. Ответчик свои обязанности не выполнил. Истец просила возложить на ответчика обязанность провести техническую инвентаризацию, оценку на объект недвижимости - АДРЕС по адресу: АДРЕС, и выдать истцу акт обследования с вышеуказанными процедурами и заключением Городской межведомственной комиссии.

19.03.2019 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Городской межведомственной комиссии в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Представитель ответчика ДГХ мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражала относительно исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме последующим основаниям.

Установлено, что истец ФИО1 является собственником 20/73 доли в праве общей долевой собственности на АДРЕС по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи от 29.05.2012 г.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратилась в Городскую межведомственную комиссию с заявлением о признании жилого помещения – АДРЕС непригодным для проживания, а многоквартирный АДРЕС аварийным и подлежащим сносу.

30.01.2019 г. ДГХ мэрии г. Ярославля в ответ на вышеуказанное обращение ФИО1 ответил, что оснований для проведения работ по технической инвентаризации многоквартирных домов за счет средств бюджета не имеется. По результатам проведения заседания выездной комиссии, которое состоялось 23.06.2016 г. Городской межведомственной комиссией 25.08.2016 г. было принято решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому жилой АДРЕС и АДРЕС указанном жилом доме признаны пригодными для проживания.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12ЖК РФ определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

При этом в силу ст. 13ЖК РФ признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МДС 13-21.2007 (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47) устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Пунктом 7 названного Положения установлено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусматривает, что комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения (п. 42 упомянутого Положения).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 45 Положения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из материалов дела следует, что заявления истца ФИО1 о признании многоквартирного АДРЕС аварийным и подлежащим сносуот 19.09.2014 г., о признании непригодным для проживания жилого помещения- АДРЕС данного дома от 25.09.2014 были рассмотрены на заседании городской межведомственной комиссии, которое состоялось 12.02.2015 г. По итогам рассмотрения данных заявлений комиссией было принято решение о проведении выездного обследования жилого многоквартирного АДРЕС но АДРЕС с целью составления акта обследования помещения.После проведенного обследования данного жилого дома, в т.ч. и жилого помещения – АДРЕС, 24.02.2014 г. указанный вопрос был повторно вынесен на заседание Комиссии, которое состоялось 12.03.2015 г.

По итогам заседания принято решение о продолжении процедуры оценки технического состояния жилого многоквартирного АДРЕС после предоставления в Комиссию дополнительных документов, а именно: заключения специализированной организации о техническом состоянии данного дома, которое является основным документом для рассмотрения вопроса о признании данного многоквартирного дома аварийным.

Из сообщения ДГХ мэрии г. Ярославля следует, что до настоящего времени заключение специализированной организации по данному дому в Комиссию заявителем ФИО1, либо иными заинтересованными лицами, не представлено.

Решением ............ районного суда от 14.08.2015 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия городской межведомственной комиссии установлено, что незаконного бездействия городской межведомственной комиссией не допущено, права и законные интересы заявителя не нарушены.

Вопрос о признании жилого помещения - АДРЕС непригодным для проживания 25.11.2015 г. вынесен на заседание Комиссии, по результатам которого заключением Комиссии от 25.11.2015 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выявлены основания для признания жилого помещения - АДРЕС многоквартирном АДРЕС пригодным для проживания.

На основании данного заключения Комиссии от 25.11.2015 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН утверждено постановление мэрии города Ярославля «О признании жилого помещения пригодным для проживания граждан» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

07.06.2016 г. ФИО1 вновь обратилась с заявлением в городскую межведомственную комиссию с заявлением о выявлении оснований для признания жилого помещения-АДРЕС многоквартирного АДРЕС непригодным для проживания. К заявлению приложены документы, в том числе, технический отчет по обследованию состояния жилого помещения - АДРЕС на предмет пригодности (непригодности) для проживания, изготовленное ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в 2016 году.

30.06.2016 была проведена выездная Комиссия с участием эксперта и непосредственным участием заявителя и составлен акт обследования данного жилого помещения. В акте обследования помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлено, что экспертом в техническом отчете, изготовленном ООО ОРГАНИЗАЦИЯ» в 2016 году, указана недостоверная информация, несоответствующая фактическому состоянию обследованного жилого помещения. Кроме того, отчет не содержит необходимых данных и сведений для выявления оснований о непригодности данного жилого помещения.

ФИО3, установленных техническим отчетом ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», в жилом помещении ФИО1 не выявлено, заключением Комиссии от 25.08.2016 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН принято решение о выявлении оснований для признания жилого помещения-АДРЕС многоквартирного АДРЕС пригодным для проживания.

На основании данного заключения утверждено постановление мэрии города Ярославля «О признании жилого помещения пригодным для проживания граждан» от 07.12.2016 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

ФИО1, как долевой собственник АДРЕС, не лишена возможности при необходимости провести техническую инвентаризацию квартиры, заказав технический паспорт в специализированной организации.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для возложения на ответчиков обязанности по проведению технической инвентаризации и оценки многоквартирного жилого дома.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Городской межведомственной комиссии, Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля о возложении обязанности проведении технической инвентаризации и оценки объекта недвижимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова