Решение № 2-496/2020 2-496/2020(2-5390/2019;)~М-4422/2019 2-5390/2019 М-4422/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-496/2020




26RS0<номер обезличен>-98 Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


<адрес обезличен> 03 февраля 2020 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи

Ф.

при секретаре

ФИО1

с участием

представителя истца

Х.Е.

представителя третьего лица

Х.С.ОА.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на дачный земельный участок,

установил:


Р.В.ББ. обратился в суд с иском, в котором просил признать право собственности на земельный участок <номер обезличен>, расположенный в ДНТ "Крокус", общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 26:12:031102:589.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он владеет и пользуется дачным земельным участком <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ДНТ "Крокус". Указанный участок был распределен в 2010г. правлением ДНТ "Крокус" на основании решения общего собрания членов ДНТ "Крокус", что также подтверждается членской книжкой члена ДНТ "Крокус", выпиской из протокола общего собрания членов ДНТ "Крокус"" о выделе вышеуказанного земельного участка. В 1992г. СТ "Крокус" был выделен земельный участок на основании Постановления Главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от 10.04.1992г. и Постановлением Главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от 14.07.1992г. было организовано СТ "Крокус". Предоставленный земельный участок распределен в пользование членам садоводческого товарищества путем образования индивидуальных участков с присвоением каждому индивидуальному участку собственного номера. <дата обезличена> администрацией <адрес обезличен> ДНТ "Крокус" выдано свидетельство <номер обезличен> о праве коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 33,0 га для. коллективного садоводства. 19.02.20г. ДНТ "Крокус" было внесено в ЕГРЮЛ с основным регистрационным номером <номер обезличен> Согласно выписки из ЕГРН сведения о регистрации прав на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> расположенный в ДНТ "Крокус", отсутствуют. На основании кадастрового паспорта земельного участка <номер обезличен> сведения о правах отсутствуют, что свидетельствует о том, что указанный земельный участок не является собственностью муниципального образования и собственностью РФ, а являлся собственностью ДНТ "Крокус". В соответствии с постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> "Об изъятии земельных участках в садоводческих товариществах <адрес обезличен>" принято решение об изъятии земельного участка <номер обезличен> в садоводческом товариществе "Крокус", ранее предоставленного в собственность иному лицу, и передаче земельного участка в МУ Архитектурно-строительного заказа <адрес обезличен>" для перераспределения, однако участок не был перераспределен. Истцом произведено межевание земельного участка для уточнения границ, площади и местоположения участка для дальнейшей постановки на кадастровый учет и обращением за услугой по предоставлению бесплатно в собственность. В межевом плане имеется акт согласования местоположения границы спорного участка с подписями смежников, подтверждающих отсутствие спора по расположению межевых границ. Местоположение границы земельного участка <номер обезличен> согласовано и утверждено распоряжением заместителя Главы администрации <адрес обезличен>, руководителем комитета градостроительства. При обращении с заявлением о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводческого, огороднического или дачного хозяйства" был получен отказ, поскольку отсутствует утвержденный проект организации и застройки территории, проект межевания ДНТ "Крокус". Кроме того, земельный участок изъят в связи с отказом бывшего собственника и был передан для перераспределения в МУ "Архитектурно-строительного заказа <адрес обезличен>. Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, площадь-ДНТ "Крокус" превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах ДНТ "Крокус" более чем на 10%. В выписке из протокола общего собрания не указаны общая списочная численность членов данного товарищества, численность присутствующих на данном собрании. С данным отказом истец не согласен, поскольку спорный земельный участок был предоставлен садоводческому товариществу "Крокус" до вступления в силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в 1992г., в связи с чем, истец имеет право на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно.

Истец Р.В.ББ. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и заранее.

В судебном заседании представитель истца Х.Е. поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила иск удовлетворить.

Ответчик Администрация <адрес обезличен>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, причина неявки не известна.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ "Крокус" Х.С.ОБ. не возражала против удовлетворения иска.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <дата обезличена> N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до <дата обезличена> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7). Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств: - испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан", в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23.04.1998г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что садоводческому товариществу "Крокус" на основании решения главы Администрации <адрес обезличен> за <номер обезличен> от 07.10.1992г. был выделен в коллективно - долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, общей площадью 33, 0 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю от 12.11.1992г. за <номер обезличен>.

При обращении ФИО2 с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, был получен отказ, поскольку отсутствует утвержденный проект организации и застройки территории, проект межевания ДНТ "Крокус". Кроме того, земельный участок был изъят и передан для перераспределения в МУ "Архитектурно-строительного заказа <адрес обезличен>". Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, площадь-ДНТ "Крокус" превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах ДНТ "Крокус" более чем на 10%, в выписке из протокола общего собрания не указаны общая списочная численность членов данного товарищества, численность присутствующих на данном собрании.

Суд не может согласиться с указанными доводами в виду следующего.

Из представленного в материалы дела Схемы расположения земельных участков ДНТ "Крокус" на кадастровом плане усматривается, что земельный участок <номер обезличен> входит в территорию ДНТ.

В соответствии со сведениями ЕГРН по состоянию на 06.09.2019г. права на участок <номер обезличен> площадью 600 кв.м. в ДНТ "Крокус" не зарегистрированы; Разрешенное использование: для ведения садоводства; Дата присвоения кадастрового номера 10.12.2005г.

Согласно архивной выписки из постановления главы администрации <адрес обезличен> от 29.01.2002г. <номер обезличен>, в связи с добровольным отказом ФИО3 от земельного участка <номер обезличен> в СТ "Крокус", указанный участок изъят и передан для перераспределения.

Согласно выписки из протокола собрания уполномоченных ДНТ "Крокус" <номер обезличен> от <дата обезличена>, за ФИО2 был закреплен земельный участок <номер обезличен> площадью 600 кв.м. из общего массива земельного участка переданного ДНТ "Крокус".

По сведениям ДНТ "Крокус" от 10.09.2019г., ФИО2 является членом ДНТ "Крокус", занимается ведением садоводства на участке <номер обезличен>, с уплатой членских взносов.

Истцом произведено межевание земельного участка для уточнения границ, площади и местоположения участка для дальнейшей постановки на кадастровый учет. В межевом плане имеется акт согласования местоположения границы спорного участка с подписями смежников, подтверждающих отсутствие спора по расположению межевых границ. Местоположение границы земельного участка <номер обезличен> согласовано и утверждено распоряжением заместителя Главы администрации <адрес обезличен>, руководителем комитета градостроительства.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> N 217-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) "О ведении гражданами садоводства и: огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Спорный земельный участок предоставлен СТ "Крокус" до вступления в силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в 1992г. на основании Постановления Главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от 10.04.1992г. "<адрес обезличен> выделена земля под дачи в районе <адрес обезличен>".

Земельный участок <номер обезличен> находится в границах ДНТ "Крокус", что подтверждается схемой почтовых адресов указанного товарищества и межевым планом спорного участка. Земельный массив был представлен товариществу в 1992г., т.е. до вступления в силу Федерального Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

До 25.10.2001г. действовали положения Земельного кодекса РСФСР, которые не предусматривали порядок изъятия земельного участка и аннулирования документа о праве собственности земельных участков.

Глава 17 "Право собственности и другие вещные права на землю" Гражданского Кодекса РФ введена в действие со дня принятия и введения в действия Земельного кодекса РФ, т.е. 16.12.1999г. данные положения не действовали.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ (в редакции федерального закона от <дата обезличена>) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ (в редакции федерального закона от <дата обезличена>) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 настоящего Кодекса.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 236 ГК РФ (в редакции федерального закона от <дата обезличена>), предусматривала, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Абзац 7 пункта 3 ст. 9 Федерального закона от <дата обезличена> "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" №122-ФЗ об отнесении к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации, принятие на учет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бесхозяйных недвижимых вещей, - введен федеральным законом от <дата обезличена> № 69-ФЗ.

Постановление Правительства РФ <номер обезличен> "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей Управлениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" принято <дата обезличена>.

Таким образом, на момент издания постановления главы <адрес обезличен> от 29.01.2002г. <номер обезличен> "Об изъятии земельных участков в садоводческих товариществах <адрес обезличен>" не действовали положения гражданского или земельного законодательства, устанавливающие порядок изъятия земельных участков в связи с добровольным отказом от данных земельных участков.

Администрация <адрес обезличен> как орган местного самоуправления была вправе в период с 2003 по 2010 гг. осуществить действия в порядке ст. 225 и 236 ГК РФ с выполнением процедуры приобретения права муниципальной собственности на недвижимую ведь, от права собственности на которую собственник отказался (бесхозяйная вещь), заявлений о постановке на учет объектов недвижимого имущества (безхозяйных вещей) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подано не было.

Однако, администрация <адрес обезличен> не предпринимала никаких действий по выполнению данной процедуры.

Федеральным законом от <дата обезличена> N 141-ФЗ в п.2 ст. 53 ЗК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Согласно пп. 1.1 ст. 19 ЗК РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка (п. 1.1 введен Федеральным законом от <дата обезличена> N 141-ФЗ).

Вышеуказанная государственная регистрация прекращения права собственности не осуществлялась.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что право муниципальной собственности на земельный участок <номер обезличен> в ДНТ "Крокус" не возникло.

В связи с изложенным, учитывая, что предыдущий правообладатель отказался от своих прав на земельный участок в соответствии с действовавшим на момент отказа законодательством, в связи с чем, в сведениях ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе участка кого либо.

Постановление от 29.01.2002г. <номер обезличен> об изъятии и перераспределении земельного участка в садоводческих товариществах <адрес обезличен> никаких прав на земельный участок <номер обезличен> в ДНТ "Крокус" не удостоверяет.

Указанное постановление было принято после вступления в силу ФЗ <номер обезличен> от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем не может приравниваться к записи в ЕГРП, а может являться только основанием для ее внесения.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ <номер обезличен> от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу ст. 21 федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием уполномоченных ДНТ "Крокус" от <дата обезличена>г.) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> N 137-ФЗ) 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от <дата обезличена> N 93-Ф3) 0бщее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от <дата обезличена> N 137-ФЗ)".

До <дата обезличена> действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от <дата обезличена> N 171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что "земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации".

В связи с изложенным, суд принимает во внимание действующие, никем не оспоренные и не отмененные: постановление главы администрации <адрес обезличен> от 10.04.1992г. <номер обезличен> "Об утверждении садоводческих товариществ" - об учреждении товарищества "Крокус"; постановление главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> "о выдаче документов на право пользования землей" и свидетельство праве собственности на землю <номер обезличен> на земельный участок пл. 33,0 га о передаче в коллективно-долевую собственность СТ (ДНТ) "Крокус", Постановление администрации <адрес обезличен> от 17.10.2011г. <номер обезличен>-р "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ДНТ "Крокус".

Согласно п.1 ст.6 ФЗ <номер обезличен> от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Положением п.9 ст.3 ФЗ <номер обезличен> от 25.10.2001г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ <номер обезличен> от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у ДНТ "Крокус" права собственности на земельный участок, площадью 33 (36) га.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 правомерно решением собрания уполномоченных ДНТ "Крокус" от 11.02.2010г. выделен земельный участок, входящий в общую площадь массива, переданного ДНТ "Крокус" установленном законом порядке.

Как следует из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена><номер обезличен>- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гражданского или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок <номер обезличен>, расположенный в СНТ "Крокус", общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен>

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья О.А. Федоров



Суд:

Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Федоров Олег Александрович (судья) (подробнее)