Решение № 2-3709/2023 2-3709/2023~М-2900/2023 М-2900/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2-3709/2023Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) - Гражданское 59RS0006-02-2023-003124-54 Дело № 2-3709/2023 З А О Ч Н О Е Именем Российской Федерации 13 ноября 2023 года г. Пермь Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Молостовой М.Ю., при секретаре судебного заседания Шуминой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования, муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми (далее – администрация г. Перми) обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <АДРЕС> представляющее собой двухкомнатную квартиру представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» с целью обследования жилого помещения на предмет нарушений в пользовании жилым помещением, выявления и устранения возможных неполадок. Требование мотивировано тем, что жилое помещение №... общей площадью 52,6 кв.м, в том числе жилой площадью 31 кв. м в <АДРЕС>, представляющее собой двухкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. От имени Муниципального образования город Пермь полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация города Перми. Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (далее - МКУ) и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от (дата) №..., в соответствии с которым он признан нанимателем.02.05.2023представителем МКУ осуществлен выход для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Доступ в жилое помещение был предоставлен, сотрудником Учреждения составлен акт осмотра жилого помещения, которым установлено, что жилое помещение содержится в ненадлежащем состоянии. В жилом помещении находится мусор и ощущается неприятный запах. Сотрудником ответчику оставлено предписание с требованием устранить выявленные нарушения до 12.05.2023.12.05.2023сотрудником МКУ осуществлен повторный выход для обследования жилого помещения расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе обследования, доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен. Ответчику оставлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 15.05.2023.15.05.2023 сотрудником МКУ осуществлен выход для обследования спорного жилого помещения. В ходе обследования, доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен. Ответчику оставлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 16.05.2023. В настоящее время предписания проигнорированы ответчиком.В результате не предоставления доступа, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» не имеет возможности произвести обследование жилого помещения на предмет нарушений в пользовании помещением, выявления и устранения возможных неполадок. Просит заявленные требования удовлетворить. Представитель истца - администрации г. Перми в суд не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддержал в полном объеме, согласен на вынесение заочного решения. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Направленное заказным письмом судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения. Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчика в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения. В силу п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Представитель третьего лица - МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия. Суд, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно ч.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации). В части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации). В пункте 6,7 Приказа Минстроя России от 14.05.2035а № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» указано, что в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; е) проводить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора; з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2018, N 53, ст. 8484); л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением. Положения ст. 25 Конституции РФ и п. 2 ст. 3 ЖК РФ предусматривают возможность проникновения в жилище гражданина на основании судебного акта. В силу положений п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации). Судом установлено, что квартира по адресу: <АДРЕС> находится в муниципальной собственности (л.д.15-16). Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (далее - МКУ) и ФИО1(дата) был заключен договор социального найма жилого помещения №... (л.д.6,7). ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС> (л.д.5). 02.05.2023 представителем МКУ осуществлен выход для обследования жилого помещения расположенного по адресу: <АДРЕС>, составлен акт обследования жилого помещения, согласно которому в квартире полная антисанитария, тараканы, мусор, неприятный запах (л.д.8). Сотрудником ответчику оставлено предписание с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 12.05.2023 (л.д.9). 12.05.2023 сотрудником МКУ осуществлен повторный выход для обследования жилого помещения расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе обследования, доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен (л.д. 10). ФИО1 оставлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 15.05.2023 (л.д.11). 15.05.2023 осуществлен выход для обследования спорного жилого помещения. В ходе обследования, доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен (л.д.12). Ответчику ФИО1 оставлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 16.05.2023 (л.д.14). В настоящее время предупреждение проигнорировано ответчиком. В Управлении ЗАГС администрации г. Перми отсутствуют актовые записи о смерти ФИО1 Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что администрация г. Перми края и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в силу возложенной на них как обязанности обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, имеют право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством. Поскольку ответчиком в добровольном порядке требования истца о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра не выполнено, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в жилое помещение – квартиру ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. При таких обстоятельствах, на ответчика ФИО1 следует возложить обязанность по предоставлению сотрудникам МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» доступа в квартиру по адресу: <АДРЕС> с целью обследования жилого помещения на предмет нарушений в пользовании жилым помещением, выявления и устранения возможных неполадок. В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины, соответственно с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета следует взыскать 300 рублей. Руководствуясь ст. ст. 193-199, 234 ГПК РФ, суд Исковые требования Муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1, об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования, - удовлетворить Возложить обязанность на ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <АДРЕС> представляющее собой двухкомнатную квартиру представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с целью обследования жилого помещения на предмет нарушений в пользовании жилым помещением, выявления и устранения возможных неполадок. Взыскать с ФИО1 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2023 Судья (подпись) <.....> Судья М.Ю. Молостова Подлинник мотивированного заочного решения подшит в материалах гражданского дела № 2-3709/2023 Гражданское дело № 2-3709/2023 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г. Перми. Суд:Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Молостова Марина Юрьевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |