Решение № 2-3709/2023 2-3709/2023~М-2900/2023 М-2900/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2-3709/2023




59RS0006-02-2023-003124-54

Дело № 2-3709/2023

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шуминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования,

У С Т А Н О В И Л:


муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми (далее – администрация г. Перми) обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <АДРЕС> представляющее собой двухкомнатную квартиру представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» с целью обследования жилого помещения на предмет нарушений в пользовании жилым помещением, выявления и устранения возможных неполадок.

Требование мотивировано тем, что жилое помещение №... общей площадью 52,6 кв.м, в том числе жилой площадью 31 кв. м в <АДРЕС>, представляющее собой двухкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. От имени Муниципального образования город Пермь полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация города Перми. Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (далее - МКУ) и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от (дата) №..., в соответствии с которым он признан нанимателем.02.05.2023представителем МКУ осуществлен выход для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Доступ в жилое помещение был предоставлен, сотрудником Учреждения составлен акт осмотра жилого помещения, которым установлено, что жилое помещение содержится в ненадлежащем состоянии. В жилом помещении находится мусор и ощущается неприятный запах. Сотрудником ответчику оставлено предписание с требованием устранить выявленные нарушения до 12.05.2023.12.05.2023сотрудником МКУ осуществлен повторный выход для обследования жилого помещения расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе обследования, доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен. Ответчику оставлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 15.05.2023.15.05.2023 сотрудником МКУ осуществлен выход для обследования спорного жилого помещения. В ходе обследования, доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен. Ответчику оставлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 16.05.2023. В настоящее время предписания проигнорированы ответчиком.В результате не предоставления доступа, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» не имеет возможности произвести обследование жилого помещения на предмет нарушений в пользовании помещением, выявления и устранения возможных неполадок. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца - администрации г. Перми в суд не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддержал в полном объеме, согласен на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Направленное заказным письмом судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчика в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.

В силу п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 6,7 Приказа Минстроя России от 14.05.2035а № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» указано, что в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

е) проводить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2018, N 53, ст. 8484);

л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением.

Положения ст. 25 Конституции РФ и п. 2 ст. 3 ЖК РФ предусматривают возможность проникновения в жилище гражданина на основании судебного акта.

В силу положений п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).

Судом установлено, что квартира по адресу: <АДРЕС> находится в муниципальной собственности (л.д.15-16).

Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (далее - МКУ) и ФИО1(дата) был заключен договор социального найма жилого помещения №... (л.д.6,7).

ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС> (л.д.5).

02.05.2023 представителем МКУ осуществлен выход для обследования жилого помещения расположенного по адресу: <АДРЕС>, составлен акт обследования жилого помещения, согласно которому в квартире полная антисанитария, тараканы, мусор, неприятный запах (л.д.8). Сотрудником ответчику оставлено предписание с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 12.05.2023 (л.д.9).

12.05.2023 сотрудником МКУ осуществлен повторный выход для обследования жилого помещения расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе обследования, доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен (л.д. 10).

ФИО1 оставлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 15.05.2023 (л.д.11).

15.05.2023 осуществлен выход для обследования спорного жилого помещения. В ходе обследования, доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен (л.д.12).

Ответчику ФИО1 оставлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 16.05.2023 (л.д.14).

В настоящее время предупреждение проигнорировано ответчиком.

В Управлении ЗАГС администрации г. Перми отсутствуют актовые записи о смерти ФИО1

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что администрация г. Перми края и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в силу возложенной на них как обязанности обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, имеют право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке требования истца о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра не выполнено, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в жилое помещение – квартиру ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, на ответчика ФИО1 следует возложить обязанность по предоставлению сотрудникам МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» доступа в квартиру по адресу: <АДРЕС> с целью обследования жилого помещения на предмет нарушений в пользовании жилым помещением, выявления и устранения возможных неполадок.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины, соответственно с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета следует взыскать 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 193-199, 234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1, об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования, - удовлетворить

Возложить обязанность на ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <АДРЕС> представляющее собой двухкомнатную квартиру представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с целью обследования жилого помещения на предмет нарушений в пользовании жилым помещением, выявления и устранения возможных неполадок.

Взыскать с ФИО1 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2023

Судья (подпись)

<.....>

Судья М.Ю. Молостова

Подлинник мотивированного заочного решения подшит в материалах гражданского дела № 2-3709/2023

Гражданское дело № 2-3709/2023 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г. Перми.



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Молостова Марина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ