Решение № 2-1618/2018 2-1618/2018~М-1476/2018 М-1476/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1618/2018

КОПИЯ Дело № 2-1618/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Дегтярёва Ю.М. при секретаре Титовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья недействительным, включении периодов в стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области, в котором просит:

- Признать незаконным решение № Государственного учреждения Пенсионного фонда Пенсионного фонда №7 по г. Москве и Московской области в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

- Обязать Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального трудового стажа ФИО1 периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ

- Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

- Возложить на Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области обязанность назначить ФИО1 указанную пенсию со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начала свою трудовую деятельность в качестве медицинского работника, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением по ГУ - ГУ по г. Москве и МО Управление по городскому округу ФИО2 Московской области было вынесено решение об отказе в установлении досрочной пенсии. По данному отказу видно, что из стажа ФИО1 были исключены названные периоды. Общая продолжительность периодов, исключенных из подсчета стажа ФИО1, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 3 ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с решением Управления, истица обратилась в суд с иском с вышеназванными требованиями.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд представителя.

Представитель истицы (по доверенности ФИО4) исковые требования поддержала.

Представитель ответчика (по доверенности ФИО5) иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Представила письменные возражения по иску, приобщенные к материалам дела (л.д.25-28 ).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление по г.о. ФИО2 ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.20 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано.

Согласно записям в трудовой книжке истица работала в лаборантом в кабинете общего ухода с ДД.ММ.ГГГГ

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включено в Городской клинической больнице ДД.ММ.ГГГГ

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды:

- в Городской клинической больнице №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истице предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в хирургическое отделение ФГБУЗ «ЦМСЧ № Федерального медико-биологического агентства» Медико-санитарной части № на должность медицинской сестры перевязочной где работает по настоящее время.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку истице были предоставлены отпуска, в том числе учебный отпуск без сохранения заработной платы, то данные периоды в силу вышеуказанной нормы не могут быть включены в специальный стаж.

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истица в спорные периоды являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в том же порядке, что и периоды работы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в медицинский стаж работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ

Всего 225 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в хирургическое отделение ФГБУЗ «ЦМСЧ № Федерального медико-биологического агентства» Медико-санитарной части № на должность медицинской сестры перевязочной где работает по настоящее время.

Таким образом, с учетом периодов работы, бесспорно включенных пенсионным фондом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и периодов работы, подлежащих включению в стаж на основании настоящего решения, требование истицы об обязании ответчика назначить ей досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку на момент обращения с заявлением истица не выработала необходимый 30-летний медицинский стаж работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья недействительным, включении периодов в стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области в части отказа ФИО1 во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ признании за ФИО1 права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», возложении на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области обязанности назначить ФИО1 пенсию со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Ю.М. Дегтярёв

В окончательной форме решение составлено 15 ноября 2018 года.

Судья: подпись Ю.М. Дегтярёв

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>