Решение № 2-612/2020 2-612/2020~М-1226/2020 М-1226/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-612/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 28 мая 2020г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Моисеенко Я.Ю. с участием истицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-612-2020 по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку, указав, что им принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> с видом разрешённого использования для индивидуального жилищного строительства на "адрес обезличен" и расположенный на нём жилой дом общей площадью <данные изъяты> В 2015-2018г.г. без предварительного обращения к ответчику за разрешением на строительство они достроили на вышеуказанном земельном участке жилой дом, после чего его общая площадь увеличилась до <данные изъяты>. Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорный объект недвижимости в административном порядке, истцы обратились с настоящим иском в суд в порядке, предусмотренном ст.222 ГК РФ, и просят суд признать их право общей долевой собственности в равных долях по <данные изъяты> доли каждому на вышеназванный жилой дом общей площадью <данные изъяты> и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на удовлетворении иска, а ФИО2 в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3 в письменных возражениях против иска просила о рассмотрении дела в её отсутствие и указала, что в силу ст.222 ГК РФ возведённый истцами объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, поскольку хотя и построен на принадлежащем им на праве собственности земельном участке, однако при этом он возведён без предварительного получения необходимой разрешительной документации При его возведении нарушены положения Правил землепользования и застройки Нижнеудинского муниципального образования в части минимального отступа построек от границ со смежным земельным участком, который составляет менее 3м. Просит отказать в удовлетворении иска.

Поскольку неявка соистца ФИО2 и представителя ответчика ФИО3 не препятствует рассмотрению дела, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истицу ФИО1, изучив доводы представителя ответчика, изложенные в письменных возражениях против иска, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером "номер обезличен", расположенного на "адрес обезличен", а также расположенного на данном земельном участке жилого дома общей площадью <данные изъяты> в равных долях по <данные изъяты> доли каждый вправе общей долевой собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, что подтверждается соответствующим свидетельствами о государственноц регистрации права собственности от "дата обезличена".

Спорный объект недвижимого имущества возведён на вышеуказанном земельном участке, относящемся к категории земель населённых пунктов с разрешённым использованием для индивидуального жилищного строительства. Сведениями, содержащимися в техническом паспорте, составленном "дата обезличена". Нижнеудинским центром технической инвентаризации, подтверждаются доводы истцов о произведённой в "дата обезличена" реконструкции жилого дома, построенного в "дата обезличена"., после чего общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты>.

При этом технический паспорт не содержит сведений о том, что при возведении самовольной постройки истцами нарушены требования Правил землепользования и застройки Нижнеудинского муниципального образования.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что истцами возведён жилой дом в нарушение ст.51 Градостроительного кодекса РФ, без разрешения на строительство, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ жилой дом является самовольной постройкой.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий возведения объектов недвижимости.

Согласно положениям ст.ст.1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из системного толкования ст.ст.40, 41 Земельного кодекса РФ и ст.615 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку, возведённую лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации.

Из инженерно-технического заключения ООО «Центр экспертизы, оценки и консалтинга «САМПАД» от "дата обезличена". усматривается, что спорный жилой дом соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм. Застройка земельного участка организована в пределах, соответствующих установленным правилам землепользования застройки. Конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют опасности для нахождения в нём людей, не угрожают их жизни и здоровью.

Таким образом, истцами представлено достаточно доказательств того, что сохранение постройки жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных участков и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.

Вышеуказанные выводы инженерно-технического заключения ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты. Доказательств обращения с соответствующими жалобами граждан о нарушении их прав истцами отступом построек от границы со смежными земельными участками, ответчиком суду не представлено.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 и ФИО2 к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО1, "дата обезличена".р., уроженки пос. <данные изъяты>, и ФИО2, "дата обезличена".р., уроженца <данные изъяты>, в равных долях по <данные изъяты> доли каждому на жилой дом "номер обезличен" общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> на "адрес обезличен".

Решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

В удовлетворении заявления ФИО1 и ФИО2 об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2020г.

Председательствующий судья Китюх В.В.