Постановление № 5-1167/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-1167/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тольятти 24 августа 2017 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Власова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО1 ФИО4, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25 июля 2017 года в 10.00 час. в ходе проведенной поверки на основании обращения ФИО3 территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Тольятти установлено, что начальником службы эксплуатации ООО «<данные изъяты>» ФИО1 нарушены санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта, а именно при эксплуатации спортивного зала температура при допустимой величине 17-20 градусов С, составила: в центре зала 28,7-28,8 градусов С, с северной стороны -27,9-28,0 градусов С, с южной стороны-28,9-29,1 градус С, что является нарушением СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта».

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что действительно в спортивном зале ООО «<данные изъяты>» температура превышала допустимые нормы, по причине выхода из строя кондиционера. После его поломки, новый кондиционер был заказан, однако срок поставки оборудования по договору составляет конец августа 2017 г. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. К указанному выводу суд пришел на основании следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 6.4 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 1.000 до 2.000 рублей.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2015 г. № 61, утверждены СП 2.1.2.3304-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта", которые устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта, и направлены на охрану здоровья граждан, занимающихся физкультурой и спортом, в том числе детей, подростков и лиц с ограниченными возможностями здоровья при использовании ими объектов спорта. Указанные санитарные правила обязательны для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, а также лицами, осуществляющими их проектирование, строительство и реконструкцию (п.п. 1.1, 1.2).

Согласно п. 6.1 СП 2.1.2.3304-15, здания объектов спорта должны оборудоваться системами отопления и вентиляции. Системы отопления, вентиляции и/или кондиционирования воздуха должны обеспечивать нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды помещений. Температура воздуха в зависимости от климатических условий в спортивном зале и комнатах для проведения физкультурных занятий - 17 - 20 °C; в раздевальных комнатах спортивного зала и медицинских пунктах - 20 - 22 °C; душевых - 25 °C; в остальных помещениях 18 - 24 °C.

Судом установлено, что на основании обращения ФИО2 о том, что в спортклубе «<данные изъяты>» не работают кондиционеры, вследствие чего температура в спортзале превышает норму, территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти была проведена проверка.

Согласно протоколу измерения уровней физических факторов неионизирующей природы № от 19.07.2017 г. и заключения по результатам испытаний № от 21.07.2017 г. выданных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти» температура в спортзале при допустимой величине 17-20 градусов С, составила: в центре зала 28,7-28,8 градусов С, с северной стороны -27,9-28,0 градусов С, с южной стороны-28,9-29,1 градус С, что не соответствует требованиям санитарных норм и правил, и является нарушением п. 6.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта».

Факт совершения административного правонарушения установлен:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ от 25.07.2017 г.;

- обращением ФИО3, направленным по электронной почте 05.07.2017 г.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.07.2017 г.;

- определением о проведении экспертизы от 12.07.2017 г.;

- поручением № от 12.07.2017 г. на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственных (ной) работ (ы), а именно о проведении инструментальных замеров температуры в спортивном зале по адресу: <адрес>;

- протоколом измерений уровней физических факторов неионизирующей природы № от 19.07.2017 г.;

- экспертным заключением по результатам испытаний № от 21.07.2017 г. выданных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти»;

- приказом о назначении ФИО1 начальником службы эксплуатации;

- должностной инструкцией начальника службы эксплуатации.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что ФИО1, являясь, начальником службы эксплуатации ООО «<данные изъяты>», не обеспечил нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды в спортивном зале ООО «<данные изъяты>», чем нарушил санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Собранные по данному делу доказательства виновности ФИО1 суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, суд признает: раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для должностных лиц, что будет являться справедливым наказанием и послужит для ФИО1 необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений.

Оснований для прекращения настоящего дела судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО5 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

<данные изъяты> 140.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб., либо арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Власова